На прошедшей неделе вновь на пике негативных политических новостей была Дума Партизанского городского округа. 8 декабря состоялось важное заседание этого представительного органа ПГО, где главным вопросом было принятие в окончательном чтении бюджета городского округа на следующий год. На заседании Думы присутствовали всего 14 депутатов.
Несмотря на важность принятия бюджета, руководство Думы первым вопросом предложило рассмотреть «старую песню о главном»: об увольнении председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты. Тактически перестановка вопросов в повестке понятна: депутаты, несогласные с проектом отставки двух главных сотрудников КСП, должны были остаться в зале для последующего принятия бюджета.
Однако группе депутатов удалось убедить коллег всё же вначале принять бюджет города, а только после этого думать о судьбе председателя КСП и аудитора. В результате первым вопросом рассмотрели проект бюджета, затем дружно проголосовали за него. Город был спасён. Но даже в столь обыденном действии, как просто поддержать проект бюджета, произошёл примечательный казус. Председатель Думы, член фракции «Единая Россия» Владимир Красиков оказался единственным депутатом, кто не поддержал самый важный финансовый документ городского округа на следующий год! Многие депутаты весьма удивились такому решению председателя Думы и предположили две версии произошедшей аномалии:
- Красиков на месте председательствующего на заседании так волнуется, что порой руки и голова попадают в когнитивный диссонанс.
- Красиков неожиданно для своей партии и самого себя стал ярым оппозиционером, например, в результате ночного видения или озарение, которое полностью раскрыло ему сущность российского капитализма. Казус странного голосования председателя был успешно преодолён большинством голосов депутатов.
При рассмотрении вопроса о прекращении полномочий председателя и аудитора КСП, Думе, как коллективному органу, не удалось удовлетворить прихоть инициаторов этого вопроса. К слову, если ранее поразительное упорство в желании уволить председателя и аудитора КСП проявлял лишь только председатель Думы, то теперь вирус срочных кадровых перемен в КСП подхватили многие депутатами. Как отмечают некоторые народные избранники, лоббистам решения об увольнении из КСП председателя Зыбина и аудитора Хаминовой удалось «поломать», то есть аргументированно убедить уже многих депутатов. К 8 декабря даже те депутаты, которые ранее были решительно против абсурдного решения, вдруг резко «переобулись в воздухе» и уже не возражают против увольнения Зыбина и Хаминовой. Эксперты отмечают, что столь удивительная трансформация с переменой точкой зрения связана с личными интересами, которые имеет тот или иной депутат. У кого-то из них родственники работают в администрации ПГО, кто-то слишком зависим от членства в ЕР, кто-то получает зарплату в Думе и считает, что это «манна небесная». В общем, мотивы у большинства депутатов разные, а смысл один: они оказались морально готовыми удалить из КСП действующих председателя и аудитора: в том числе и фракция КПРФ.
Вероятно, депутаты готовы очень быстро избрать нового председателя и нового аудитора КСП, фамилии которых уже известны многим.
Однако 8 декабря инициаторам кадровых перемен в КСП вновь не удалось реализовать своё желание. Новая депутатская фракция, в лице Николая Кодина, Анатолия Аношина, Дмитрия Рослого и Ольги Криксы, заблокировала работу Думы. Заседание покинул Аношин, сославшись на нездоровье и кворум пошатнулся — в зале осталось 13 депутатов: такое количество «слуг народа» является неправомочным для принятия любого решения.
Зыбину и Хаминовой пока удалось остаться на своих выборных должностях в КСП. Пресс-служба администрации ПГО (под руководством заместителя мэра Михаила Романова) в социальных сетях, подменяя понятия, тут же подвергла «анафеме» депутатов Кодина, Аношина, Рослого и Криксу, что, конечно же, является и неправомерным, и абсурдным. Дума может и даже обязана контролировать работу исполнительной власти города, в том числе и путем разного рода заявлений, интервью и мнения народных избранников, а вот администрации города такое недопустимо, но кому в Партизанске закон писан? Здесь легко и нередко многое переворачивается с ног на голову и говорится, что так и было.
Что же происходит? Почему вопрос увольнения председателя и аудитора КСП стал самым главным в работе руководства Думы? Автор спросил об этом у нескольких депутатов Думы и получил простой ответ: причин две — устранить Зыбина, грозно надзирающего за финансово-хозяйственной деятельностью администрации ПГО и дать хорошую работу двум претендентам, которых лоббируют в КСП некоторые местные жители, имеющие доступ к «телу» Первого лица.
Сегодня многим престижно быть председателем КСП: эта должность приравнивается к должности главы и председателя Думы, весьма приличная зарплата и общественный статус. Да и аудитор КСП — тоже важная должность в системе органов местного самоуправления. Поэтому, подумал кто-то, почему бы и не вышвырнуть из КСП действующих председателя и аудитора?
Ничего нового в этом для Партизанска нет. Нередко бывало, когда силой власти мэра принудительно увольнялись достойные специалисты, а вместо них приходили полные бездари, чьи-то родственники, «внучки — жучки».
В Партизанске вопрос кадров в органах управления городом вообще очень причудливый и порой не поддаётся здравому смыслу. Можно вспомнить, как весной этого года была отправлена на улицу опытный специалист администрации ПГО Наталья Солоненко и что получило село Авангард, где она трудились 30 лет, взамен? Село получило длительный коллапс местный власти. Но разве это волнует руководство администрации ПГО более, чем жителей Авангарда? Похоже, что не волнует совсем, как и краевую власть.
Можно предположить, что инициаторы срочного снятия полномочий с председателя и аудитора КСП вскоре добьются своего (они очень желают это сделать в этом месяце). Далее, возможно будут суды, так как в спешке, как это уже делал сам Владимир Красиков, легко нарушаются нормы права, а результате органы местного самоуправления ПГО будут некоторое время дестабилизированы, но кого это волнует? По крайней мере, точно не большинство депутатов местной Думы. Они вольно или невольно, уже в который раз, стали объектом манипуляции в интересах круга определённых лиц. И если они не возражают, то, вероятно, им очень нравится, когда ими манипулируют. Своя же рубашка ближе к телу?
Владимир Хмелев
На фото Роман Зыбин
От автора:
Тем временем депутатская комиссия по законности и местному самоуправлению Думы ПГО (Кодин, Аношин, Рослый, Крикса) в вопросе увольнения председателя и аудитора КСП упорно пытаются достучаться до разума своих коллег. Они приняли решение создать рабочую группу для выяснения всех обстоятельств поспешной попытки уволить Зыбина и Хаминову, но председатель Думы Красиков блокирует работу рабочей группы. Своим решением он обязан утвердить создание депутатской рабочей группы, но не делает этого.
9 декабря комиссия по законности и местному самоуправлению собралась в очередной раз, пригласив Красикова, Зыбина и прокурора города. Пришёл только Роман Зыбин и открытый диалог с его оппонентом Красиковым не состоялся. Ну, а заказчики «законотворческой» бодрости Владимира Красикова вообще остаются где-то за кадром…