20 января 2022 года состоялось очередное заседание Общественной палаты Партизанского городского округа (ОП ПГО), в работе которой приняли участие 14 постоянных членов ОП ПГО, что в соответствии с регламентом позволило рассмотреть плановые вопросы повестки дня.
На заседание Общественной палаты ПГО были приглашены руководители управляющих компаний города и специалисты администрации ПГО, отвечающие за работу жилищно-коммунального комплекса. В работе Общественной палаты также приняли активное участие заместитель председателя Думы ПГО И. Стоянов и депутат Г. Нагибин.
В ходе заседания члены Общественной палаты рассмотрели следующие вопросы:
- О прекращении членства в Общественной палате Васильевой Анастасии Викторовны.
- Обустройство мусорных площадок под мусорные контейнеры.
- Отчет о проделанной работе ОП ПГО за 2021 год.
- Рассмотрение состояния вопросов 2021 года, находящихся на контроле исполнения, а также новых заявлений граждан.
- Организация работы служб города по отлову бродячих собак, в связи с поступающими жалобами населения (вопрос о безопасности жизни и здоровья детей, горожан).
- О принятии Кодекса этики ОП ПГО.
- О согласовании даты следующего пленарного заседания на 24.02.2022 г.
В ходе рассмотрения вопросов Общественная палата приняла единогласное решение удовлетворить заявление Васильевой А.В. о выходе из состава ОП ПГО по личным обстоятельствам.
По второму вопросу заслушали члена комиссии по законности ОП Береза Т.Р., которая доложила результаты обследования районов ПГО (от с. Углекаменск до п. Лозовый) о состоянии мусорных площадок и их несоответствии требованиям СанПиН (обустроенность, оснащенность и состояние мусорных баков (контейнеров), наличие (отсутствие) ограждений).
Докладчик отметила отсутствие ответственных лиц за контейнерные площадки в реестре, утвержденном главой ПГО 11.08.2021 г., опубликованном на сайте администрации ПГО.
Члены ОП также обсудили проблему стихийных свалок, вывоза строительного мусора, использованных автопокрышек, отсутствия мест для их сбора и организованного вывоза на переработку.
Руководители управляющих компаний довели до членов ОП проблемные вопросы, связанные с организацией уборки мест сбора мусора, санитарной очисткой контейнеров, содержания контейнерных площадок с учетом границ земельных участков и санитарных требований по расположению этих площадок. Далее совместно обсудили основные положения законодательства РФ, нормативно-правовых документов, регламентирующих порядок работы и разграничение ответственности лиц (администрации ПГО, управляющих компаний, ТСЖ, т.д.) на каждом этапе:
- выделение мест (земельных участков) для мусорных площадок;
- обустройство твердого основания (бетонного покрытия), ограждения;
- обеспечение контейнерами;
- определение собственников;
- содержание и эксплуатация;
- формирование тарифной политики.
Е.В. Савельева — специалист администрации ПГО, доложила о проведенной инвентаризации мест, выделенных для контейнерных площадок; о разработке Программы поэтапного благоустройства имеющихся площадок и строительстве новых с учетом санитарных норм; о создании реестра мусорных площадок, мониторинга уборки и их состояния на сайте администрации ПГО.
Запуск Программы запланирован в 2023 году. Вывоз мусора с несанкционированных свалок, с загрязненных территорий, которые не обслуживает Региональный оператор, должен осуществляться подрядчиками администрации ПГО, прошедшими конкурсный отбор на основании заключенных договоров в соответствии с муниципальной Программой. Однако на текущий момент, на 2022 год, контракты не заключены. Вывоз мусора планируется начать с марта 2022 года.
В 2022 году начнут работать административные комиссии, уполномоченные составлять протоколы на юридических лиц, не соблюдающих порядок ликвидации мусорных отходов, а также начнёт работать муниципальный контроль по благоустройству территории ПГО. Кроме этого, начнёт работу сортировочный комплекс твердых коммунальных отходов, возобновятся функции «Горхоза» по сбору и утилизации несанкционированного мусора.
А.П. Когаль, председатель комиссии по законности ОП, сообщил, что муниципальная Программа благоустройства города Партизанска, которая разрабатывалась в 2019 году, в городе не работает. Не функционирует предприятие МУП «Горхоз», не определено количество площадок по сбору мусора, отсутствует Генеральная схема очистки территории ПГО. Общая ситуация, сложившаяся в городе в связи с отсутствием надлежащей работы по уборке мусора, стихийных свалок, твердых отходов и т.д., приводит к искусственному созданию очага социальной напряженности.
В ходе заседания присутствующие отметили полную некомпетентность представителя администрации ПГО по рассматриваемому вопросу, а также заметили явное желание администрации ПГО возложить все затраты на создание необходимых условий по уборке и утилизации ТКО (твердых коммунальных отходов) на плечи собственников жилья в МКД.
Очень сложной остается в городе ситуация по закреплению правовой ответственности УК, ТСЖ и собственников жилья за содержанием контейнерных площадок в местах, где пересекаются границы нескольких домовладений.
Хороший пример привел в своем выступлении руководитель управляющей компании Г.П. Прохорчик, рассказавший о контейнерной площадке, расположенной в границах домов по ул. Центральная 15, 17, ул. Гоголевская, 1. Территориальное размещение площадки не соответствует нормам СанПиН и собственники жилья никогда не возьмут на своё содержание такую сомнительную контейнерную площадку, тем более что это повлечет за собой чрезмерное увеличение тарифа. И таких площадок в городе великое множество.
Администрация ПГО, ссылаясь на отсутствие финансовых средств, своевременно не произвела кадастровую оценку и регистрацию мест размещения контейнерных площадок, и теперь эта работа ляжет на плечи и кошельки собственников жилья.
Жалкие потуги администрации по созданию нового «Горхоза» и предстоящее назначение на должность руководителя нового «Горхоза» человека, не располагающего ни наличием профильного и/или высшего образования, но имеющего в своем активе судимость за финансовые нарушения в бюджетной сфере, только усугубят ситуацию в сфере обращения с отходами.
А.П. Когаль предложил работу администрации ПГО по данному направлению признать неудовлетворительной.
Члены палаты проголосовали единогласно «за» такое предложение и приняли решение назначить на 24 февраля 2022 года открытое заседание Совета ОП, проработать перечень вопросов и направить на имя главы ПГО официальный запрос о проделанной работе администрацией ПГО по организации раздельного сбора, переработки, вывоза мусорных отходов, оформлению договоров по вывозу автомобильных покрышек и реализации Программы благоустройства территории ПГО.
По третьему вопросу заслушали Л.Г. Столярову, председателя Общественной палаты, которая доложила о проделанной работе в 2021 году и остановилась на вопросах, требующих более глубокого изучения.
По четвертому вопросу рассмотрели обращение Казачьего общества от 15.12.2021 с просьбой о рассмотрении гарантии правовой защиты народных дружинников и внештатных сотрудников полиции от посягательства на их жизнь и здоровье при исполнении ими конституционного права по охране общественного порядка.
Приняли решение пригласить на заседание Совета ОП 24 февраля В.Г. Картушина, командира добровольной народной дружины имени старшего лейтенанта милиции Волкова В.А., обсудить вопросы, изложенные в запросе.
Рассмотрение вопроса № 5 — об организации работы служб города по отлову бродячих собак — перенесен на март 2022 г. в связи с отсутствием официальной информации.
Принятие Кодекса этики члена ОП перенесено на следующее заседание.
В ходе рассмотрения организационных вопросов было принято решение провести открытое заседание Совета Общественной палаты 24 февраля 2022 г, а очередное заседание ОП ПГО — 24 марта 2022 года.
Отчет о проделанной работе Общественной палаты за 2021 год:
- На запрос в ГИБДД о соответствии размещения автобусных остановок требованиям норм безопасности (участников движения: пешеходов и пассажиров автобусов) получили ответ, что были приняты меры административного воздействия к управлению ЖКХ администрации ПГО в соответствии с кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ и Федеральным законом от 07.02.2011 г. №-ФЗ «О полиции»: выдано 4 предписания, внесено 1 представление, составлены протоколы;
- Вопрос о пешеходном переходе около магазина «Колосок» был рассмотрен на Комиссии по безопасности дорожного движения при администрации ПГО ещё 24.07.2020 г.. Было принято решение об отсутствии технической возможности в соответствии с ГОСТами;
- На наш запрос об аварийном состоянии анкерной опоры линии электропередач, возле магазина «Колосок», администрация ПГО направила обращение в адрес АО «ДРСК», о результатах сообщат;
- По решению вопроса испорченного дорожного покрытия по ул. Виноградарская — отдел ЖКХ администрации ПГО направил письмо на имя руководителя ОО «Дельта» по восстановлению асфальтобетонного покрытия на данном участке;
- По уборке снега: по результатам электронного аукциона заключен контракт с ООО «Трансстрой» в этом сезоне с 01.11.2021 по 31.12.2021 г., предприятие обязано проводить мероприятия по содержанию автомобильных дорог местного значения в соответствии с техническим заданием муниципального контракта. Вопрос: заключен ли контракт на 2022 год?
- Вопрос о качестве предоставления услуг водопотребления и водоотведения обсуждался на пленарном заседании 25.11.2021 г. вместе с представителем Роспотребнадзора. Проблема осталась нерешенной по не зависящим от нас причинам.
Но надеемся на улучшение ситуации; - Работа общественного транспорта: решается вопрос о дополнительных рейсах автобуса 5т, на какое-то время появились дополнительные автобусы на других маршрутах. К праздникам всё вошло в свою привычную колею, что не может не огорчать;
- Кодекс этики ещё дорабатывается. Предложено определить точный круг лиц, имеющих право на аудиозапись заседаний ОП;
- Прошла встреча Совета ОП с главврачом городской больницы Писарец Е.Г., где она дала ответы на все интересующие общественников вопросы, оформлен протокол встречи.
- Почтовый ящик уже на месте, закрепление стенда на более удобном для обзора месте произойдет немного позже.
- На наш запрос об угле для населения низкого качества пока администрация ПГО ответ не дала.
Информацию подготовил Анатолий Когаль
по материалам заседания ОП ПГО от 20.01.2022 (протокол № 6).
Фото администрации ПГО