В редакцию газеты «Время перемен» обратился наш постоянный читатель, инвалид 2-й группы Валерий Валерьевич Ванюшин и попросил опубликовать его историю судебных тяжб, в ходе которых он оказался пострадавшей стороной. Герой нашей статьи отметил, что он вовсе не хочет чернить всю судебную систему или налоговое ведомство, но, как он полагает, в его случае всё получилось как-то не по-человечески.
В ходе встречи Валерий Валерьевич рассказал, что весь период его инвалидной судьбы он всегда являлся автолюбителем. Машина для него – это всё, и, прежде всего, надёжное средство передвижения, так как у него нет одной ноги.
Все последние 30 лет у него были автомобили, разные. Как без автомобиля? Проживает Ванюшин в районе ППДИ г. Партизанска: этот микрорайон находится в 20 км от центра города, никаких магазинов там нет, в том числе и продуктовых, и надеяться можно только на себя и свой автомобиль.
Государство с вниманием относится к такой маломобильной группе людей и предоставляет им льготу по оплате налога на транспортное средство. Поэтому Ванюшин практически никогда и не платил такой налог. Так и привык.
Однако несколько лет назад ему пришло из налоговой инспекции сообщение о необходимости уплаты налога на имеющийся у него легковой автомобиль южнокорейского производства. Удивлённый, поехал Валерий Валерьевич в налоговую службу, где протянул инспектору извещение, сказал, что он инвалид, имеет льготу, никогда не платил транспортный налог, а что сейчас изменилось?
По его словам, женщина – инспектор выхватила у него извещение, тут же порвала его и сказала, что произошла ошибка. Она попросила Ванюшина написать заявление, указать, что он инвалид и ему пересчитают транспортный налог.
Валерий Валерьевич, доверяя государству, как самому себе, всё написал, как просила инспектор, и спокойный уехал к себе домой. И забыл требование налоговой инспекции про транспортный налог, как какую-то досадную случайность.
Но не тут-то было…
В прошлом году, 17 января 2024 года, совершенно неожиданно для Ванюшина, появился судебный приказ мирового судьи о взыскании с него налоговой задолженности в размере 15 503,14 рублей, где из 13 020 рублей составляет задолженность по транспортному налогу за 2019 -2021 гг. и пеня в размере 2 483,14 рублей.
Ванюшин с судебным приказом не согласился и судья отменила его, но налоговая инспекция обратилась в суд вновь, настаивая на своих доводах.
По словам Валерия Валерьевича, когда он прибыл в Партизанский мировой суд, то там его успокоили, заботливо попросили написать заявление, что он доверяет суду рассмотреть дело по существу без него, без представителя прокуратуры, чтобы, так сказать, лишний раз не доставлять ему неудобства при перемещении в пространстве. Он и написал.
Дело рассмотрели без него и, конечно же, признали виновным в неуплате транспортного налога.
8 ноября 2024 года городской суд оставил решение мирового суда в полном объёме, оставив без изменения требования налоговой инспекции № 13 по Приморскому краю по взысканию с инвалида суммы транспортного налога и пени за просрочку.
Конечно, возмущённый Ванюшин не согласился с таким поворотом дела и обратился с жалобой в краевой суд, однако городской суд усмотрел, что жалоба написана не по правилам: заявитель не указал основания, по которым считает решение мирового суда неправильным. В результате 19 декабря 2024 года появилось определение по административному делу №2а-1372/2024, на основании которого жалоба Ванюшина В.В. осталось без движения.
Суд предложил заявителю оформить апелляционную жалобу с соблюдением требования Кодекса административного судопроизводства РФ.
В итоге инвалид справился с задачей, подготовил и направил в суд апелляционную жалобу, подготовленную по установленной форме.
12 марта 2025 года судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в г. Владивостоке рассмотрела административное дело по исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к Ванюшину В.В. о взыскании задолженности и пени, а так же аппеляционную жалобу ответчика Ванюшина В.В. на решение Партизанского городского суда.
Возражения Ванюшина касались той части, что он имеет льготу при начислении транспортного налога, как инвалид 2-й группы. Однако налоговая инспекция предоставила свои письменные возражения. ИФНС доказывала, что ответчик имеет зарегистрированное транспортное средство – ССАНГ ЕНГ КОРАНДО СПРОРТС, и обязан в установленный период оплачивать за него транспортный налог.
В адрес налогоплательщика высылались налоговые извещения, которые он получал через личный кабинет налогоплательщика, как и все последующие требования.
В судебной коллегии краевого суда налоговая инспекция письменно доказывала, что льготное право Ванюшина по начислению транспортного налога не применимо на основании того, что зарегистрированное на него транспортное средство мощностью 155 лошадиных сил, превышает допустимую норму лошадиных сил для применения льготы.
Согласно статьи 6 Закона Приморского края от 28.11.2002 № 24-КЗ «О транспортном налоге», от уплаты транспортного налога освобождаются инвалиды 2-й группы в отношении одного легкового автомобиля мощностью не свыше 150 лошадиных сил, или одного грузового автомобиля мощностью не свыше 150 лошадиных сил, или одного мотоцикла (мотороллера).
Как оказалось, мощность двигателя легкового автомобиля ССАНГ ЕНГ КОРАНДО СПРОРТС превышает количество лошадиных сил, установленных региональным законом. Всего на 5 лошадиных сил, но превышает.
В итоге судебная коллегия определила:
«Решение Партизанского городского суда Приморского края от 8 ноября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Ванюшина В.В. – без удовлетворения».
Казалось бы, вопрос исчерпан. Мощность двигателя легкового автомобиля Ванюшина В.В. превышает установленные законом Приморского края для льготных категорий граждан при начислении транспортного налога всего на 5 лошадиных сил, и он обязан платить налог в полном объёме – закон есть закон.
Однако в этом вопросе возникают противоречия с другими законами РФ и, в частности, с Конституцией РФ, которая, как известно, главнее всех законов.
Исходя из статьи 8.1 Конституции РФ, «в Российской Федерации ГАРАНТИРУЕТСЯ единство экономического пространство», то есть должны применяться единые правила и требования, в том числе и к налогам. Однако в России порядок начисления транспортного налога для инвалидов второй группы зависит от региона проживания и характеристик автомобиля, включая количество лошадиных сил двигателя.
Налоговая льгота предоставляется региональными властями, и каждый субъект РФ почему-то устанавливает собственные правила предоставления льгот инвалидам.
Например, законом Приморского края «О транспортном налоге» установлено, что инвалиды 2-й группы полностью освобождаются от транспортного налога в случае, если мощность двигателя легкового автомобиля не превышает 150 л.с., а вот в Москве другой закон. Там льготы распространяются на легковые автомобили до 200 л.с.! А чем инвалид в г. Партизанске отличается от инвалида в Москве? Почему они имеют разное право на льготное налогообложение? Или Москва – другая страна?
Более того, в одних регионах возможен полный отказ от налоговой льготы, если мощность автомобиля превышает лимит, но другие регионы предлагают частичную скидку даже при превышении лимита, уменьшая ставку налогообложения пропорционально определенной норме.
Второй подход более справедливый, чем в Приморском крае.
А в некоторых регионах России предоставляют полное освобождение от уплаты транспортного налога инвалидам независимо от мощности двигателя!
Как в таком случае быть с гарантированным Конституцией РФ единым экономическим пространством, если в экономике страны не единые налоговые требования?
В деле Ванюшина В.В. есть, конечно, и другие аспекты, вероятно, морально-этического характера. Например, когда инвалида в суде вежливо просят написать заявление с просьбой провести судебное разбирательство без него и без участия прокурора, то тем самым лишают его законного права отстаивать свои права в ходе открытого заседания. Если инвалиду сложно подниматься на третий этаж здания суда, то в таком случае судебные заседания проводятся на первом этаже, исходя из физических особенностей ответчика.
Но многие граждане излишне доверяют государству и его ветвям власти, что нередко приводит к нарушению законных прав личности.
Безусловно, и Ванюшин, и другие граждане обязаны самостоятельно проверять и перепроверять требования государства в свой адрес, в установленный срок оплачивать налоги, это факт. Но многие люди: инвалиды, пожилые и прочие, не в состоянии пользоваться личным кабинетом налогоплательщика, перепроверять законодательство на предмет соответствия предъявляемых требований закона.
Это, конечно, из области морали, но, тем не менее, ещё нередко государство и личность сталкиваются друг с другом в конфликте интересов. Государство сухо, без эмоций, а порой и без здравого смысла ставит всех граждан в один строй и это вызывает раздражение и протест у людей, возмущённых формальным подходом к их проблеме.
В разговоре с Валерием Валерьевичем было понятно, что никто ему, ни в налоговой инспекции, ни в суде, простым человеческим языком не объяснил, что превышение мощности двигателя его автомобиля всего на 5 лошадиных сил – это нарушение закона в части предоставляемой ему льготы по транспортному налогу. А он удивлённо вопрошает о том, почему налоговая инспекция или судья не могут «простить» ему всего-то 5 лошадиных сил, о которых он и не предполагал, приобретая автомобиль.
Теперь за незнание закона судебные приставы исправно взыскивают с его небольшой пенсии деньги во исполнение решения суда.
Увы, в государстве мораль и закон не всегда находятся на одной стороне личности…
Владимир Хмелев,
фото автора