Одной из критических проблем нашего города и окрестных сёл является состояние дорог с грунтовым покрытием. Они, как и с асфальтовым покрытием, в последние годы стали ещё хуже, а негодование автолюбителей – ещё больше. В чём же проблема? Казалось бы, что в муниципальном «Горхозе» имеется новый грейдер, который должен каждый рабочий день грейдировать и грейдировать грунтовые дороги города и сёл, но в жизни это как-то не так.
Существует постановление администрации Партизанского городского округа №791-па от 5 сентября 2012 года за подписью главы А.В. Галущенко: «Об утверждении Перечня автомобильных дорог Партизанского городского округа».
В этом документе глава постановляет:
«1. Утвердить прилагаемый Перечень автомобильных дорог местного значения Партизанского городского округа;
2. Начальнику управления имущественных отношений администрации ПГО Г.П. Ремизовой внести в реестр муниципальной собственности объекты согласно прилагаемому перечню автомобильных дорог.»
Из перечня видно, что на территории нашего муниципального образования имеется дорог с грунтовым покрытием – 279, 495 км, с асфальтобетонным покрытием – 74, 842 км. В Перечне отражены их названия и протяжённость каждой из них.
Опустим пока из рассмотрения дороги с асфальтовым покрытием, отметим, что все дороги с грунтовым покрытием нуждаются в ежегодном ремонте, то есть в банальном грейдировании.
Периодичность грейдирования утверждена нормативными актами Правительства РФ. Так периодичность грейдирования (планировки и выравнивания поверхности) грунтовых дорог муниципального значения регулируется соответствующими нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, поскольку конкретные сроки зависят от местных климатических особенностей, интенсивности движения транспорта и состояния дорожного покрытия. Однако общая рекомендация и стандарт определены федеральным документом:
СП 34.13330.2012 («Автомобильные дороги»), который устанавливает общие требования к эксплуатации автомобильных дорог различного типа, включая грунтовые.
Согласно этому документу и практике, рекомендуемая частота грейдирования грунтового полотна составляет примерно один-два раза в сезон. Частота зависит от многих факторов, таких как интенсивность осадков, объем транспортного потока и техническое состояние дороги.
Например, в регионах с повышенной влажностью и большим количеством осадков рекомендуется проводить процедуру чаще, возможно даже каждые два-три месяца.
В районах с сухой погодой и низким транспортным потоком грейдирование может проводиться реже — раз в полгода-год.
Кроме того, регламент проведения работ по содержанию грунтовых дорог часто устанавливается местными правилами благоустройства территорий и региональными законами субъекта федерации. Например, в некоторых городах действуют собственные муниципальные правила содержания улично-дорожной сети, устанавливающие частоту грейдирования именно для своего региона.
Но чиновники администрации Партизанска нередко отличаются упорным характером, позволяющим им идти против действующих законов. Им всегда что-то и кто-то мешает. То кто-то дружно угробил «Горхоз», затем отдал работы по содержанию дорог местного значения на аукционы; затем убедился, что частники не в состоянии решать эти вопросы. Спустя годы, дошло, что нужно «Горхоз» создавать заново, и только он может решить проблему хоть какого-то приемлемого содержания грунтовых дорог.
Создали новый «Горхоз», купили новый грейдер, у которого тут же сломали дорогостоящее навесное оборудование. Купили новое, установили, грейдер, к радости жителей улиц с грунтовым покрытием дорог начал работать, но периодически и не везде. Например, жители переулка Партизанский в городе Партизанске называют его «невидимым», так как никогда его не видели у себя в переулке.
Последний раз грейдирование дорожного полотна переулка Партизанский было около десяти лет назад, но сделано это было силами самих жителей и на их денежные средства. Работу муниципального грейдера жители этого переулка не могут припомнить вовсе.
Жители сами собирали деньги, на собственном грузовике привозили грунт, сами разравнивали.
Правда, вспоминают жители, после многократных обращений около двух лет назад, местная власть организовала привоз и разравнивание двух машин грунта, но затем, после дождя, жители замучались ездить по грязи.
Сегодня «проезжая» часть переулка представляет собой танкодром.
Рядом с дорогой густые заросли растительности, которые сужают проезжее пространство, а разросшиеся деревья мешают электроснабжению домов. В мокрую погоду они «коротят» провода и в итоге электроснабжение вырубает по всему переулку. В прошлом году жители сами спиливали макушки разросшихся деревья, представляющих угрозу электроснабжению домовладений.
Этим летом множество жалоб на состояние грунтового покрытия дороги поступает от жителей улицы Московская и прилегающих улиц. Перед написанием этой статьи автор на джипе проехал по улице Московская, чтобы убедиться в объективности критики в адрес администрации города.
И сделал вывод: если бы мне приходилось ездить по ней ежедневно, как жителям этой улицы и всех улиц, соприкасающихся с ней, то, наверное, завалил бы жалобами все инстанции, вплоть до Президента, так как состояние улицы можно признать непроезжим для легкового транспорта.
Получиться ли с комфортом проехать по улице Московская прокурору города Павлу Каплиеву – интересный вопрос, не правда ли?
В социальных сетях автолюбителя выражают своё отношение к мэру и оно весьма нелицеприятное.
Например, вот такое:
«Подскажите, куда обратиться насчёт дороги «Азбука мебели» через ПШСУ на «Шестой», ездить уже вообще невозможно, какие-то г-ны возле ПШСУ перекопали экскаватором дорогу для слива, там ямище капец просто, да и по всей дороге одна ж…па, нервы уже на пределе».
Эмоционально, но точно. Граждане пишут, что на ямищах и перекопанной через дорогу канаве отрывают бамперы, мнут пороги своих автомобилей, и это на улице, которая не в сорока километрах в селе Тигровое, а неподалёку от центра города. Но, похоже, проблема не очень волнует руководство городской администрации и лично главу.
В чём проблема длительного, многолетнего бездействия власти в вопросе содержания дорог города и сёл? Что-то не так с грейдером? Или с грейдеристом? Не хватает денег на топливо? Наш Президент призывает к открытости местной власти перед населением, диалогу, но в Партизанске никакого открытого диалога просто не существует, как нет и публичных площадок, где жители города могут получить честные ответы на существующие проблемы.
Более того, в администрации города категорически не любят критикующих граждан или задающих острые вопросы. Например, на странице Телеграм-канала администрации города заблокированы уже, наверное, сотни жителей города, якобы нарушившие «правила сообщества», в том числе и автор этой статьи.
Теоретически существует одна «площадка» для диалога с властью города – это Дума города. Депутаты, как бы избранные населением, обязаны задавать исполнительной власти вопросы, которые тревожат избирателей, но наша Дума не про это. Депутаты – члены фракции «Единая Россия», не могут задавать острые вопросы своему «начальнику» — лидеру местного отделения этой партии в Партизанске Олегу Бондареву. Для некоторых из депутатов он является прямым работодателем, например, директорам школ. Разве можно задавать вопросы своему начальнику? Такому начальнику! А вдруг он на следующий год трудовой контракт не продлит?
В Партизанске несколько лет нет Общественной палаты, других площадок для того, где бы жители города сами или через своих представителей могли задать волнующие их вопросы и получить внятные ответы.
Тем временем, ужасающее состояние грунтового покрытия не только улицы Московская или переулка Партизанский перед предстоящей зимой весьма пугает жителей. На территории нашего муниципального образования множество улиц с общей протяжённостью в 279, 495 км нуждаются в РЕГУЛЯРНОМ грейдировании. Но, похоже, в 2025 году на своих улицах они не увидят муниципальный грейдер. Почему?
На этот вопрос, как я полагаю, должен ответить сам глава города Партизанск.
Владимир Хмелев,
Фото автора
От редакции:
Тем временем, в городском суде рассматривается дело по иску автолюбителей города Партизанска к администрации о понуждении к ремонту асфальтового покрытия дорог в центральной части города. Факт нарушения в содержании дорог местного значения был объективно установлен полицией с направлением соответствующего акта главе города, а группа автолюбителей под общей координацией юриста Олега Николаевича Щукина направилась в суд.
В конце августа и начале сентября администрация добровольно и частично исправили нарушения в районе пересечения улиц Центральная и Щорса, но это явно недостаточно, чтобы говорить об исполнении со стороны администрации города своей обязанности по содержанию дорог общего пользования.