В городе Партизанске существует множество застарелых проблем в разных сферах. Одни проблемы естественные, как, например, множество ветхих и аварийных многоквартирных домов, или ветхие сети водоснабжения и электроснабжения, а есть и те, которые искусственно создают современные управленцы из органов местного самоуправления.
По какой причине? Непрофессионализм, низкие управленческие компетенции, отсутствие внутренней мотивации к качественному исполнению своих обязанностей, корысть, властолюбие, и так далее, и тому подобное. Одной из сложных и чутких к грубому вмешательству сфер является система образования. О ней сегодня и слово на примере одной из школ города.
Система образования, как кажется, имеет особую прочность и незыблемость. Многочисленные высшие учебные заведения готовят специально обученных людей – школьных учителей; для качества их работы действуют специальные институты повышения квалификации, а гороно и районо защищают интересы педагогических коллективов в органах власти. Труд учителей как бы почётен и уважаем в обществе. Однако вся эта структура однажды может покрыться трещинами и, даже лопнуть всего от одного человека, способного быстро расшатать многие образовательные устои простыми бумажками – многочисленными заявлениями в правоохранительные органы.
Проходит совсем немного времени после нескольких десятков заявлений против педагогов школы и вот кажущаяся прочной и незыблемой система образования начинает давать сбой, руководители городского образования где-то стыдливо прячутся, а отдельные учителя становятся крайними и подвергаются жёсткому буллингу – модному ныне слову в образовании.
Буллинг (от англ. bullying) — систематическое проявление агрессивного поведения, направленное против отдельного индивида группой лиц или одним человеком. Характеризуется намеренным унижением, травлей, физическим или психологическим давлением, которое повторяется регулярно и приводит к ухудшению эмоционального состояния жертвы. Буллинг чаще всего встречается среди детей и подростков в образовательных учреждениях, а также педагогов со стороны учеников и их родителей.
Яркий пример травли школьных учителей со стороны родителей – это психологически острая конфликтная ситуация в средней школы №24, где мать двух учеников смогла расшатать весь педагогический коллектив школы. По мнению педагогов, эти ученики не отличаются примерным поведением и учёбой, но мать решила, что в школе систематически нарушаются их права и буквально завалила различные контролирующие и правоохранительные органы многочисленными заявлениями – их уже более тридцати! При этом мать учеников как-то не торопилась взглянуть на проблему семейного воспитания своих детей, их адекватность в школе, продолжала агрессивно атаковать школьный коллектив заявлениями, фактически подвергая буллингу педагогов школы.
Классным руководителем старшего сына упомянутой матери несколько лет являлась Диана Валерьевна Глушкова. «Являлась» — потому что в августе 2025 года под давлением руководства управления образования администрации города была вынуждена уволиться из школы. Конфликт среди учеников класса, классным руководителем которого являлась Диана Валерьевна, тянулся не один год, она смогла его уладить между детьми, но он пошёл вглубь и вширь: конфликтовать стали родители и, даже родственники, которые довели ситуацию до критического состояния.
Старший сын упомянутой родительницы частенько создавал конфликтные ситуации в классе, срывал уроки и вообще примерным поведением явно не отличался. Жалобы от одноклассников на мальчика поступали неоднократно. Жаловались родителям и педагогам на этого ребенка и ученики других классов.
Аналогичным поведением отличался и младший сын родительницы – ученик начальной школы. И тоже нарушения дисциплины, конфликты. Классный руководитель Косарева Н.В. даже была вынуждена обратиться с письменным заявлением к руководителю управления образования администрации города Партизанска Алине Фёдоровой с просьбой о помощи по урегулированию конфликтной ситуации, но ответа она так и не получила.
На основании жалоб со стороны матери упомянутых школьников в отношении педагогов и классных руководителей Глушковой Д.В. и Косаревой Н.В. была проведена тщательная служебная проверка, организованная руководством управления образования. По итогам служебной проверки 30 апреля 2025 года была составлена справка, в которой чёрным по белому написано:
«Глушкова Д.В. соответствует занимаемой должности «учитель биологии и технологии». Согласно приказам МБОУ «СОШ №24» от 17.04.2025 №58-а, от 29.04.2025 №68-а Глушкова Д.В. отстранена от исполнения классного руководителя в 6А классе на время проведения служебного расследования. Глушкова Д.В. прошла конкурсный отбор на должность эксперта отдела реализации проектов и программ в сфере патриотического воспитания граждан в ФГБУ «Росдетцентр». По итогам конкурсного отбора была назначена на должность советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными организациями.
Косарева Н.В. соответствует занимаемой должности «учитель начальных классов». 28.08.2023 года аттестована на соответствие занимаемой должности «учитель начальных классов».
Но ни это итоговое заключение комиссии, ни последующие проверки полиции, прокуратуры и следственного комитета не смогли остановить вал жалоб и заявлений. Педагоги не бездействовали, что подтверждается внутришкольными документами о профилактической работе, обращений классных руководителей за помощью к руководству, к психологу и так далее. Однако все предпринимаемые меры совсем не нравились маме мальчика, которая считала все эти меры необоснованными придирками и, даже называла буллингом со стороны учителей. Сама она профилактические советы и конфликтные комиссии, разбирающие проблемные ситуации с участием сыновей, игнорировала, впрочем, не посещала и родительские собрания.
17 апреля 2025 года педагогический коллектив средней школы №24 города Партизанска обратился с коллективной жалобой к прокурору города.
В жалобе педагоги отмечали, что «дети Г-вой С.А…. неоднократно нарушали закон «Об образовании РФ» и Устав школы: нарушали общественный порядок, выражающийся как явное неуважение к обществу, грубое отношение к одноклассникам, неуважительное отношение к учителям, кроме этого, от действий её детей физически страдают другие дети.
В связи с данным поведением детей Г-вой С.А. к ним неоднократно применялись правомерные действия должностными лицами школы, а именно проводились неоднократные профилактические беседы, были составлены акты правонарушений и докладные. Мать Г-ва С.А. и её дети неоднократно приглашались на профилактические беседа на заседание Совета профилактики по безнадзорности и предупреждению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних детей и подростков, но Г-ва С.А. не являлась на заседания…
По смыслу закона, родители обязаны так воспитывать своих несовершеннолетних детей, чтобы исключить любую возможность совершения детьми противоправных действий, административных правонарушений и преступлений.
Родители обязаны воспитывать своих детей в духе уважения жизни и здоровья окружающих, их чести, достоинства.
Г-ва С.А. на замечания о поведении своих детей реагирует неадекватно, не применяет мер по исправлению поведения, а начинает кампанию по дискредитации и унижению учителей и администрации, порочит их имя и деловую репутацию, угрожает и требует увольнения неугодных ей сотрудников в количестве 5 человек образовательного учреждения…
При таких обстоятельствах администрация МБОУ «СОШ №24» МО г. Партизанска считает, что мать несовершеннолетних … не обеспечила надлежащего воспитания детей».
Педагоги просили прокурора принять меры к Г-вой С.А., «так как поведение очень отрицательно сказывается на работу школы и её репутацию, создаётся нервозная, психологически некомфортная и нерабочая обстановка в коллективе, учителя стали жертвами буллинга».
Жалобу подписали семнадцать педагогов.
Противоположная сторона продолжала обращаться с заявлениями в правоохранительные органы, которые требовали от педагогов давать объяснения, проводились допросы, разбирательства, проверки. Участниками конфликта стали не только педагоги школы, но и специалисты управления образования города, краевые службы, и даже Уполномоченный по правам ребенка в Приморском крае.
Диана Валерьевна Глушкова рассказывает:
«Что касается меня, то просто было некогда работать из-за уймы объяснительных, опросов в правоохранительных органах и ответов на проверки, касающихся моей работы, с которой, по результатам этих же проверок, я, мягко говоря, не плохо справлялась. Кроме основной работы, то есть учителя биологии и технологии, а также классного руководства, я занимала должность советника директора по воспитательной работе и взаимодействию с общественными объединениями.
Мной в школе созданы и курировались волонтерский отряд «Тимуровцы», «Волонтеры Победы», Музей Боевой Славы, краеведения, спорта; создан школьный отряд лесоводов имени Гарбара, Школьная медиа-студия, отряд вожатых, «Орлята России», Движение Первых, Центр детской инициативы. И во всех этих инициативах был достигнут положительный результат.
Также мною развивалась научная и проектная деятельность. В 2024 году ребята заняли 1 место в международной научно-практической конференции в Китае.
23 октября 2024 года был выигран грант в размере 5 млн. рублей от губернатора Приморского края в конкурсе «Обновление школьных пространств» по проекту «Модернизация Центра подготовки выполнения норм ГТО». Под моим руководством реализовались такие проекты, как «Киномарафон под открытым небом — забота о нравственности будущих поколений» и «Уличная выставка картин».
Я проводила открытые уроки по биологии в городе Находка, по робототехнике — в нашей школе, проектированию — в школе №2 города Партизанска, лидировала по наставничеству по классному руководству с 6 «А» в 2023-2024 годы, что видно из отчётов на сайте школы. Так что упрекнуть меня в отсутствии инициативы или плохом качестве образования и классного наставничества невозможно.
Мне думается, одной из главных проблем появления конфликтных ситуаций в школе является недостаточное понимание родителями своих обязанностей. Многие родители воспринимают школьное образование исключительно как получение знаний, забывая о том, что в школах идёт серьезный воспитательный процесс. В то же время, их роль в воспитании и развитии детей не должна ограничиваться только базовыми потребностями — накормить и одеть. Но получается, если уж сложилась ситуация подобная нашей, в большинстве случаев учителя остаются или наедине со своими проблемами, или вовсе становятся жертвами родителей и, даже собственного руководства.
Я пришла в школу в сентябре 2023 года, за работу взялась максимально активно и ответственно, а оказалось как бы и совсем не ценным специалистом. В итоге в борьбу со мной вступила даже не одна из родителей, а руководитель управления образования города! Для помощи в разрешении конфликта я обратилась к краевым специалистам по медиации ГАУ ДПО ПК ИРО, они были готовы приехать в Партизанск, работать со всеми сторонами конфликта, однако руководитель управления образования администрации города Федорова А.В. категорически запретила такую работу, мол, у нас итак всё хорошо, свои специалисты справились, сделав всё возможное.
Управление образования, на мой взгляд, призвано защищать интересы педагогов, разрешать возникающие конфликты между учащимися, родителями и преподавателями, но не оставлять педагогов без должной поддержки, как это случилось в школе №24. Такой подход, как у Федоровой А.В., ведет к тому, что учитель чувствует себя беспомощным и незащищенным, что негативно сказывается как на его работе, так и на общем климате в образовательном учреждении».

К слову, благодаря активности сына Дианы Глушковой – старшеклассника, средняя школа №24 в этом году смогла построить спортивную площадку. Ученик подготовил и выиграл грант по программе «Молодежный бюджет» в размере 1,5 млн. рублей для строительства спортивной площадки. На её открытии во дворе школы присутствовал лично глава города, проводил там традиционную радужную фотосессию, но про сына педагога Глушковой уже никто публично не вспоминал. После увольнения матери из школы учебное заведение покинул и сын. Теперь он является активным учеником другой школы города.
Учитель Глушкова Д.В. перед началом нового учебного года была вынуждена уволиться из школы, устав писать и давать многочисленные объяснения за «нарушения», которые не совершала, но теперь сама пытается привлечь начальника управления образования администрации города Партизанска Алину Фёдорову к уголовной ответственности за халатность.
Диана Глушкова на прошлой неделе обратилась с заявлением в полицию и следственный комитет с просьбой дать правовую оценку бездействию Фёдоровой, как должностного лица, и привлечь её к уголовной ответственности.
Глушкова обращает внимание полиции на то, что «продолжительный буллинг педагогов школы от гражданки Г-вой С.А., путём написания многочисленных заявлений и жалоб в прокуратуру, полицию и следственный комитет, способствует возбуждению уголовных дел в отношении педагогического коллектива. Это негативно сказалось на процессе обучения и воспитания детей, а так же моральном состоянии сотрудников, родителей и учащихся. Отсутствие стабильности в педагогическом составе привело к потере доверия со стороны учеников и их родителей, подорвало авторитет школы, снизило качество образовательного процесса. Несмотря на неоднократные словестные и письменные обращения по поводу данной проблемы, а так же предложенные варианты её решения, от управления образования не были предприняты необходимые меры для стабилизации ситуации. Это создало текучесть педагогических кадров и чувство безнадёжности у педагогов, что в свою очередь сформировало неблагоприятный психологический климат в коллективе».
«Заместитель главы администрации – начальник управления образования Фёдорова А.В., находясь при исполнении служебных обязанностей, не предприняла дополнительных действий по урегулированию конфликтной ситуации с мая 2025 года по 3 декабря 2025 года, что повлекло за собой увольнение педагогов, негативные последствия в виде нарушения норм этики в отношении педагогических работников детьми Г-вой С.А., нарушением трудовых прав педагога Косаревой Н.В., текучесть педагогических кадров, судебные разбирательства между родителями. На основании вышеизложенного, прошу провести проверку в отношении должностного лица и её деятельности в период с мая 2025 по 3 декабря 2025 г. и привлечь Федорову А.В. к уголовной ответственности по ст. 293 УК РФ», — написала в своём заявлении в следственный комитет Диана Глушкова.
Статья 293 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) определяет халатность как неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей из-за недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло крупный ущерб, существенное нарушение прав граждан или организаций либо ущерб охраняемым законом интересам общества или государства.
Могу предположить, что следователям будет сложно доказать халатность Фёдоровой, так как кризисная ситуация, разразившаяся в школе №24 касается тонкой сферы человеческих отношений.
В подобных конфликтах участвуют две стороны – школа и родители, и это «дорога с обоюдным движением», где каждая из сторон обязана стремится к гармонизации отношений ради общего блага — детей.
По своему опыту, в том числе и педагогическому, знаю, что и педагоги бывают разные, как и родители, и дети. Подобные ситуации, как это произошло в средней школе №24, периодически возникают практически во всех школах, но так далеко заходят редко. Если стороны конфликта стремятся достичь компромисса, то так и происходит, но не в случае со школой №24.

Безусловно, следовало к решению конфликта привлечь специалистов краевого уровня, тем более, что такие есть, они были готовы выехать в Партизанск, но почему-то руководство управления образования администрации города решило иначе. Теперь уже самой Алине Фёдоровой придётся объяснять следователям причины своих действий или бездействий, которые повлекли уголовное разбирательство уже против неё. Хотя всё могло быть иначе.
У педагогов и родителей города уже давно есть множество вопросов к качеству работы заместителя главы – начальника управления образования администрации Алине Фёдоровой. Многие педагоги города отмечают, что под её руководством системой образования города, в школах значительно снизились показатели результатов ОГЭ и ЕГЭ. Возможной причиной этого может являться, на мой взгляд, крайне неуклюжая новация по соединению несоединимого под единой крышей – детских садов и средних школ города.
Для экономии бюджетных средств в Партизанске появились Образовательные центры вместо школ, а ряд из них возглавили руководители детских садов, что вызвало негативную реакцию в образовательной среде города. Руководство города при принятии такого решения не пояснило общественности города причины и возможные последствия, родителям учеников давали объяснения в виде слов о «непрерывном образовательном процессе», «повышении качества образования», что, конечно, звучит весьма неубедительно.
Руководитель системы образования свои действия по созданию Образовательных центров вместо школ не могла совершать без одобрения мэра города, на мой взгляд, явно не блещущего способностью к глубокому анализу и стратегическому планированию. Тут бы задать правомерный вопрос о том, как вообще Фёдорова, житель другого города, стала руководителем городского образования, но ответа не дождёмся.
По какой-то, только ему ведомой причине, глава города Олег Бондарев любит окружать себя весьма странными заместителями, большей частью приезжими людьми из других городов. Да ладно бы, если они в своих городах отличились существенными управленческими достижениями, но этого нет. В городскую администрацию на главные должности привлекаются иногородние граждане, которые и не собираются жить в нашем городе. Мэр почему-то не растит, так сказать, собственные, городские кадры, выделяя умных, профессиональных и давая им возможность для профессионального роста.
Многие горожане полагают, что причина столь странной любви Бондарева к иногородним «специалистам» кроется, вероятно, в его психологических качествах. Известно, что умный руководитель выбирает сильных заместителей, чтобы достигать лучших управленческих результатов, а глупый руководитель окружает себя слабыми заместителями, чтобы ни их бледном фоне выглядеть умным.
Вот только последствия подобных кадровых решений бывают серьёзными.
Многим горожанам памятен предыдущий первый заместитель главы Михаил Селютин, который ну ни чем особенным не запомнился горожанам, кроме уголовного дела и уголовной статьи по, скажем мягко, с «пикантными» особенностями, к тому же, имеющего медицинское образование.
Следующим первым заместителем мэра тоже стал специалист с медицинским образованием и опытом, и, на мой совершенно субъективный взгляд, спорными качествами управленца.
Долгое время одним из заместителей главы по внутренней политике был Михаил Романов, журналист из краевого центра, ранее трудившийся в пресс-центре Приморской православной епархии, но ничего особенно на ниве улучшения внутриполитической ситуации в городе не сделавший.
Про заместителя главы по социальной работе Алине Фёдоровой тоже не могу сказать ничего положительного – очень, на мой взгляд, спорная фигура на этой должности, да ещё совмещающая должность руководителя управления образования города. Она тоже не местная, но по какой-то причине избранная главой города на эту должность, вернее, сразу две должности.
Конфликт в средней школе №24 – один из тех, где руководству управления образования города требовалось выражать свою чёткую позицию, но продолжительное бездействие или даже, возможно, халатность, привели к тому, что под ударом оказалась судьба всего коллектива школы. Но, похоже, руководителей городского образования это не очень тревожит.

Многие жители города, а уж тем более педагоги, справедливо полагают, что в городе не будет никакого развития и качественного улучшения образования, пока руководителем управления образования администрации города является Алина Фёдорова, которая находится под нерушимой защитой самого мэра Олега Бондарева.
К слову, он прекрасно знал о конфликтной ситуации в средней школе №24, но тоже не предпринял меры для её прекращения. Вероятно, руководству города хотелось тишины, не «выносить сор из избы», не погружаться в конфликт, быть в стороне, но может быть это и есть та самая халатность, о которой утверждает Диана Глушкова?
Владимир Хмелев,
фото автора
