Порой даже оторопь берёт от современного уровня взаимоотношений органов местного самоуправления в Партизанске. Чего только стоит длительное «выпиливание» председателя Контрольно-счётной палаты Романа Зыбина, когда руководство Думы под давлением руководства администрации побуждало депутатов принимать незаконные решения по увольнению председателя КСП. «Деятели» из руководства представительной и исполнительной власти длительное время совершали и незаконные, и аморальные действия по воспрепятствованию законной деятельности КСП, и всё им лично сошло с рук. Прошло совсем немного времени после незаконного увольнения Зыбина, как ареной битвы вновь стала КСП города Партизанска.
В предыдущем номере газеты «Время перемен» автор размышлял о том, как партия власти – «Единая Россия» — с одной стороны ловко приписывает себе достижения государства в области социальной политики, а с другой стороны цементирует тотальное доминирование сверхбогатых жителей России над бедными слоями населения. В идейной платформе ЕР это называется консерватизмом.
Ярким образцом приписывания «достижений» партии ЕР недавно выступил лидер местного отделения этой партии в городе Партизанске, глава города Олег Бондарев. В преддверии предстоящих осенних выборов, стоит посмотреть не только на него, но и на его политическое детище – фракцию партии ЕР в местной Думе, которая, как в зеркале, отражает всю глубину управленческого «гения» и самого Бондарева, и его однопартийцев в Думе города Партизанска.
Напомню несведущим читателям, что Думу нашего муниципального округа возглавляет предприниматель Владимир Красиков. В первый раз он стал председателем Думы ещё в прошлом созыве, в октябре 2021 года, сменив не менее вялого и.о. председателя Думы коммуниста Александра Сорокина. Примечательной особенностью первых дней Красикова в должности председателя Думы стала его непримиримая борьба с председателем КСП Романом Зыбиным. Красиков лично подписывал незаконные документы о сокращении Зыбина, и инициировал незаконные решения Думы об увольнении Зыбина.
Глядя на деятельность Красикова в качестве председателя Думы в период 2021 – 2023 годов можно было предположить, что главной его задачей в этой должности являлось максимальное воспрепятствование деятельности КСП, а не полноценная работа представительного органа местной власти. Дума под его руководством заботливо оберегала главу города и руководимую им администрацию от депутатской критики и проверок, фактически превратившись в неформальный отдел исполнительной власти.
В сентябре 2023 года на территории городского округа состоялись очередные выборы депутатов Думы городского округа. Владимир Красиков вновь стал депутатом по избирательному округу №1. Стоит отметить, что на этом округе, как и на большинстве других, было какое-то несоразмерное и несуразное количество избирателей, проголосовавших на дому – 91 человек, что явно выходило за средние статистические данные за многие годы.
Это, конечно, был не рекорд странности голосования. «Чемпионом» стал другой кандидат от партии ЕР — Евгений Лантух, за которого на избирательном округе №3 на дому проголосовали 347 избирателей! И на других избирательных округах кандидаты от местного отделения партии «Единая Россия», возглавляемой Олегом Бондаревым, тоже побеждали при странно огромном количестве избирателей, проголосовавших на дому.
Опытные участники политических игрищ под названием «выборы» прекрасно понимают, что это было, но ни ТИК, ни прокуратура не выявили нарушений.
В итоге в сентябре 2023 года в местную Думу, состоящую из двадцати одного депутата, было избрано двадцать депутатов, выдвинутых местным отделением ЕР, возглавляет которое глава города. Избранные депутаты дружно избрали председателем Думы Владимира Красикова, который активностью по отстаиванию интересов избирателей города себя не проявил, администрацию города и лично главу не тревожил, совершая лишь ритуальные функции председателя Думы и не более того.
А вот в деле давления на нового председателя КСП очень даже преуспел. Хотя, казалось бы, кандидатуру Е.А. Житяйкину на должность председателя КСП депутатам предлагал лично глава города, лидер местного отделения партии ЕР Олег Бондарев, но спустя некоторое время и она заявила, что КСП является независимым органом местного самоуправления и имеет полное право проводить финансово-хозяйственную деятельность и администрации, и Думы.
Во второй половине прошлого года между руководством Думы и КСП разгорелись нешуточные баталии, перешедшие в судебные разбирательства. Руководство Думы сопротивлялось проверке со стороны КСП, препятствовало, как могло КСП, побуждало принимать депутатов незаконные решения по проведению встречной проверки КСП. В итоге через суд руководству КСП удалось доказать незаконность принятых Думой решений в отношении требования о предоставлении финансовых документов КСП в Думу на проверку.
Таких решений, по версии автора статьи, Дума под руководством Красикова приняла четыре и, даже несмотря на решение суда ни одно из них до сих пор не отменено (это о качестве работы руководства Думы).
Более того, председатель КСП Е.А. Житяйкина была даже вынуждена составить на председателя Думы В.В. Красикова административный протокол.
И, что ещё более интересно, за неисполнение предписания КСП председатель Думы В.В. Красиков решением суда был подвергнут наказанию в виде штрафа на сумму 20 тысяч рублей!
Как экс-председатель Думы городского округа не могу не воскликнуть:
«Ну, работнички! Ну, доработались! Позор, да и только!»
Вместо того, чтобы совместно с КСП наводить порядок и зорко контролировать расходование финансовых средств бюджета в условиях гибридной войны против нашей страны, руководство Думы противодействует законной деятельности КСП! И кто это делает? Член партии ЕР, ну очень доверенное лицо руководства местного отделения ЕР, которому доверили управлять местной Думой во благо избирателей и интересов всего городского округа.
В сентябре 2026 года состоятся выборы депутатов Законодательного Собрания Приморского края и Государственной Думы. С учётом того, что ранее в отставку подали три депутата Думы города Партизанска, то на трёх избирательных округах состоятся довыборы депутатов Думы нашего муниципального образования. Один из них – село Авангард, где в 2023 году в депутаты не прошёл Николай Кодин, за которого горой стояли избиратели. По странному стечению обстоятельств депутатом там стал выдвиженец от партии ЕР, учитель физкультуры местной школы, который вскоре подал в отставку, вероятно, в связи со сменой места жительства.
Активное противодействие кандидату в депутаты Николаю Кодину нанесло существенный урон и так низкому авторитету власти среди жителей Авангарда. Пойдут ли в сентябре на выборы жители села Авангард, когда в условиях тотального доминирования фракции ЕР в Думе города нет никакого смысла выдвижению туда кандидата от народа или оппозиционных партий – его голоса там никто не услышит. В Думе другие тренды – безропотно одобрять бездействие исполнительной власти и собственного руководства.
В ходе предвыборной агитации избиратели будут слышать множество слов самовосхваления и победных глаголов от кандидатов ЕР, но, чтобы увидеть реальные деяния этой партии, можно просто посмотреть на итоги работы фракции ЕР в Думе. Под руководством единоросса Владимира Красикова Дума с осени 2021 года не рассмотрела НИ ОДНОГО жизненно важного и проблемного вопроса, касающегося исполнения полномочий администрации города по реализацию ею вопросов местного значения!
Для Красикова и всей фракции ЕР в Думе почему-то не существуют проблемы дорог и их ремонта, длительного отключения водоснабжения, многочисленные проблемы водоотведения и электроснабжения, содержания местных кладбищ, взаимодействия с родственниками воинов, погибших в СВО, деятельности МУП «Горхоз», отопления, противодействия преступности и коррупции, трудовой занятости населения, СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, комплексного развития сферы ЖКХ, деятельности управляющих организаций и многого другого.
Всего этого, как и своих обязанностей, ни единоросс Красиков, ни руководимая им Дума как бы не видят, но исправно, порой даже с аплодисментами, принимают ежегодные блеклые отчёты главы города о его деятельности и руководимой им администрации, где крайне мало слов о собственных достижениях и так много приписок о достижениях других.
Итоги выборов в Думу 2023 года наглядно показывают, что большинство депутатов, предварительно прошедших тщательный фильтр на лояльность руководству администрации, не в состоянии, в силу своей должностной и иной зависимости, противостоять бездействию и прочим негативным тенденциями местной власти. Они молчуны поневоле. Все депутаты на своих должностях по основному месту работы являются ответственными руководителями и специалистами, хорошими людьми и родителями, но в качестве депутатов не могут исполнять депутатские полномочия в полном объёме.
Стремление руководства администрации города и местного отделения партии власти создать полностью подконтрольную Думу, создало идеально стерильное «болото», способствующее «загниванию» и самой Думы, и исполнительной власти.
С чем пойдёт на предстоящие выборы местное отделение ЕР, возглавляемое Олегом Бондаревым? На мой взгляд, с крайне низкими показателями политической активности и уровнем доверия избирателей. Посмотрите страницу местного отделения партии ЕР на сайте регионального отделения ЕР (https://primorsk.er.ru/) и удивитесь «партийным» новостям ещё за 2025 год – про детей, «весёлые старты», велопробег «Чандалаз» и противопожарную безопасность.
А вот в результатах выборах можно не сомневаться. Хотя, как прогнозируют некоторые политологи, итоги голосования в Приморском крае для партии власти могут быть весьма ошеломительными. 2026 год для многих жителей региона стал весьма турбулентным: тут и сжатие бизнеса, и продолжающийся переезд населения в другие регионы, и ограничения деятельности социальных сетей в Интернете, и падение уровня доходов, и рост цен на продукты, услуги ЖКХ и прочее.
Когда несколько негативных трендов накладываются друг на друга, то для власти на выборах могут произойти неприятности. Так и получилось в 2018 году, когда неожиданно для Москвы на выборах губернатора Приморского края победителем стал «красный губернатор» Андрей Ищенко, а кандидат от ЕР проиграл. Для недопущения Ищенко в качестве руководителя Приморья ЦИК тогда полностью отменил итоги голосования и были назначены повторные выборы, а руководство КПРФ категорически отказалось выдвигать Андрея-победителя своим кандидатом. Губернатором был избран срочно призванный из другого региона Олег Кожемяко.
А где «красный губернатор» Ищенко? Осужден по экономической статье УК РФ и находится в местах лишения свободы…
Владимир Хмелев