Могут ли надеется на помощь люди, попавшие в тяжёлые жизненные ситуации?
Жизнь в бетонных трубах
В социальной сети «Голубовские вести» жители села иногда обсуждали проживание одинокой женщины и её верной собаки в бетонной трубе, некоторые даже пытались неудачно шутить по этому поводу, мол, раньше нам котят подкидывали, а теперь «бичей», но практической реакции по спасению человека никто не предпринимал.
Однажды житель села Виталий Барна остановился около одинокой женщины и предложил ей поехать в его семью, но Елена, так звали женщину, категорически отказалась, опасаясь, что он увезёт её куда-нибудь в другое место и может причинить боль. Тогда к ней вскоре приехала супруга Виталия – Екатерина Барна, хорошо известная многим жителям города Партизанска под прежней фамилией Полунина, и увезла Елену с собой. При этом Елена категорически отказалась ехать без своего верного пса Чака, но Екатерина вовсе и не возражала. Так Елена и Чак оказались в семье Барна, которые на территории своего подворья быстро построили из бруса небольшой домик для Елены, где она с тех пор и проживает. Рядом в будке живёт, наверное, счастливый Чак – всё же и для собаки важно, когда есть надёжная крыша над головой, а хозяйка всегда рядом.
Рассказывает Екатерина Барна:
— Село у нас маленькое, а когда летом 2024 года прошла информация, что появилась женщина, которая ночует в трубах в районе магазина «Водолей», то об этом узнали все. Мы поначалу не обратили на это особого внимания, так как ситуации бывают разные, а когда стали выяснять, то обнаружили, что в трубах действительно живёт женщина с собакой, у которой нет места жительства.
Ранее она, оказывается, более шести лет жила в нашем селе у одного из жителей, работала у него в теплицах, но после смерти хозяина, дом продали, и она оказалась на улице. Кобеля Чака хотели отдать на мясо, но Елена стала сопротивляться такому решению и вскоре вместе с псом оказалась «без кола и без двора». Правда, в один из дней Елену увезли на какую-то квартиру «сектанты», но она в этот же день сбежала оттуда прямо в тапочках, оставив там все свои вещи.
Когда мы с супругом приехали к месту вынужденного обитания Елены, то увидели, что у собаки есть корм, она всегда в первую очередь кормила Чака, а сама ела руками запаренный «Геркулес». Когда мы её забрали к себе домой, то она не могла нормально принимать пищу после длительной вынужденной «голодовки» — кормили её буквально по одной – две ложки до восстановления естественного состояния желудка.
Стали выяснять. Оказалось, что Елена круглая сирота, детдомовская, без документов и определённого места жительства. При общении она оказалась вполне адекватной, трудолюбивой, спокойной. Пока на улице было тепло, мой муж, из имеющегося у нас бруса, быстро построил для Елены небольшой домик, он хоть и без удобства, но тёплый, с электричеством – какой-никакой, но свой угол.
С лета прошлого года мы занимались восстановлением документов Елены – это оказалось очень даже не просто. Например, столкнулись с тем, что для получения паспорта, а Елена никогда до этого не имела российский паспорт, только СССР, необходимо было предъявить свидетельство о рождении, которого тоже не было. Для того, чтобы получить в ЗАГСе свидетельство о рождении, требуется предъявить паспорт, но его ведь нет. СНИЛС невозможно сделать, пока нет хотя бы временной прописка. Какой-то замкнутый круг.
В общем, намучились, но всё же за 2,5 месяца смогли оформить для Елены новый российский паспорт и СНИЛС, дали ей по нашему адресу временную регистрацию, она прошла медицинскую диспансеризацию. Пришлось оплатить и штраф, за то, что она не имела никакой регистрации.
Из этой истории, которую с Еленой проходили, мы поняли, что человеку, оказавшемуся в сложной жизненной ситуации, самостоятельно непросто выбраться в легальный образ жизни.
С учётом того, что Елена является сиротой, и её право на жильё так и не было реализовано, несмотря на то, что ей сейчас более 50-ти лет, мы задумались над тем, как помочь ей в жилищном вопросе.
Помощь иногда приходит неожиданно. Так мой сын занимается в спортивном клубе дзюдо «Кимура» города Находка, руководителем которого является Светлана Витальевна Ким. Она так же является руководителем муниципальной экспертной группы общественных экспертов г. Находка. Когда я ей озвучила проблему адаптации и социализации таких людей, как Елена, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, то она «раскачала» проблему до губернатора Приморского края, и сразу включилась в поиск путей решения оказания помощи.
К сожалению, проблематика для Приморского края не новая, органы власти постоянно сталкиваются с такой ситуацией. Очевидно, что ситуация с Еленой носит системный характер и органам местного самоуправления стоит уделить этому вопросу более пристальное внимание. В городе Находка я вижу немало таких людей: кого-то жена выгнала из дома, кого-то сын с невесткой на порог не пускают, вот и мыкаются по подвалам.
Недавно к нам приезжал заместитель главы Партизанского муниципального округа, рассказал, что администрация округа проводит поиск жилого помещения для Елены, а так же места работы, выделили достойный продуктовый набор. Руководитель Партизанского филиала Приморского центра обслуживания населения Андрей Борисович Корешков нашёл мебель, необходимую для проживания Елены, помогает и в других вопросах.
Оказали большую помощь в сборе одежды и обуви наши соседи и жители села: Емельяновы, Ермоленых, Николенко, а так же Галина Шалагурова – большое им спасибо! Вместе с ними помогли одеть и обуть нашу Елену.
К сожалению, у муниципалитета в Голубовке нет муниципального жилого фонда, а переезд в другое село пока представляет собой определённые сложности по разным причинам. Елене требуется разносторонняя помощь, в том числе и по социализации. Несомненно, ей требуется собственное жильё, возможность строит свою дальнейшую жизнь под своей крышей над головой.
Рассказывает Елена:
— Я круглая сирота с двух лет. Не знала своих родителей совсем, а когда в 17 лет я сама нашла свою мать, то лучше бы этого не делала. После детдома в с. Кавалерово нас раскидали по «фазанкам» (училищам) по всему Приморью и всё, дальше давайте сами. Паспорт я получала ещё в детдоме, когда был Советский Союз.
До переезда в Голубовку я жила гражданским браком с одним мужчиной в городе Находка, работала на выпечке хлебобулочной продукции около тридцати лет. По ночам пекла, а днём отсыпалась. После смерти моего мужчины я попала в Голубовку, где и работала больше шести лет в теплицах. Почему раньше не требовала законного жилья как сирота? Так я же не знала о таком. Лет в семнадцать, пока только вышла из детдома, слышала об этом, а потом жизнь закрутилась и вообще не знала, что имею какое-то право на жильё.
Когда жила и работала в Голубовке, то с хозяйкой пытались получить мне паспорт, штраф даже уплатили, но мне поставили условие, чтобы я привела двух человек, которые знали бы меня с 1992 года, и смогли бы подтвердить мою личность. Где же мне таких людей найти-то? Многих этих людей уже и в живых-то нету!
Два раза пыталась получать паспорт, но не получилось. В результате просто плюнула на это и жила вот так, без документов. А сейчас всё получилось!
Елена говорит, что не надеется найти себе вторую половинку. Два гражданских брака были для неё весьма травматичными: один мужчина выбил все зубы, второй поломал рёбра, поэтому она не уверена, что в мире есть нормальные мужчины.
Когда я предложил ей сфотографироваться с верным псом Чаком, то обратил внимание на его глаза – в них было недоверие к незнакомому человеку, настороженность.
И, похоже, это недоверие было хроническим. В жилище Елены живёт красивая кошка по кличке Шкода, которая не даётся в руки чужим людям – наверное, тоже не верит им.
Сегодня и Елена, и Чак, опалённые непростой жизнью, не верящие в добрых людей и общество, нашли пусть временное, но пристанище, крышу над головой. Елена трудолюбивая, может выполнять любую работу, у неё уже есть все необходимые для гражданки России документы, но пока нет собственного жилья и работы. В свою очередь, супруги Барна готовы и дальше оказывать посильную помощь Елене и её Чаку, да и мир, оказывается, не без добрых людей.
Трудные ситуации
В современном обществе немало людей оказываются в силу разных жизненных обстоятельств без жилья, без работы, без медицинского обслуживания.
Они живут порой рядом с нами: на трубах отопления, в чердаках и подвалах, в заброшенных зданиях, в самодельных шалашах и выживают, как могут. К сожалению, в обществе до сих пор нет отработанных алгоритмов помощи таким людям, даже восстановление документов чаще всего упирается в инструкции, преодолеть которые невозможно.
В результате инициативы общественников из города Находка и благодаря истории Елены из села Голубовка, проблематикой занялась краевая власть. Был создан первый в Приморском крае пилотный проект по выявлению системных сбоев через кризисную ситуацию граждан, а так же помощи и поддержке, поиска путей решения в трудных жизненных ситуациях вместе с органами исполнительной власти на местах.
31 октября 2024 года Агентство проектного управления Приморского края провело совещание с руководителями муниципальных органов власти. В ходе совещания было определено, что в организационную структуру управления проектам включены муниципальные экспертные группы, в задачи которых, в том числе, входит поиск и определение случаев нахождения граждан в тяжелой жизненной ситуации.
В свою очередь, региональная экспертная группа принимает от муниципальных экспертных групп случаи нахождения граждан в тяжелой жизненной ситуации и выносит их на рассмотрение членов Совета по качеству жизни для оперативного и эффективного решения.
Агентство проектного управления организовывает рассмотрение таких случаев с участием руководства органов исполнительной власти по соответствующему направлению, с участием представителей региональной и муниципальной экспертных групп.
Дело оказания системной помощи людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, казалось бы сдвинулось с мёртвой точки, но, на мой взгляд, при столкновении с каждым человеком, как бы «выброшенным за борт жизни», органы власти постоянно сталкиваются с множеством проблем, которые в каждом случае приходится решать в ручном режиме.
Владимир Хмелев,
Фото автора, из архива Екатерины Барна и ИИ