В трёх предыдущих номерах газеты «Время перемен» мною были опубликованы статьи на тему стратегического планирования и развития Партизанского городского округа. Предлагаемая статья завершает этот цикл и далее последует серия встреч участников рабочей группы по созданию проекта Стратегии развития Партизанского городского округа.
У Партизанска, Углекаменска и Авангарда богатая шахтёрская история. Более 100 лет здесь добывали нужный стране качественный уголь, но в период новых экономических отношений его добыча является нерентабельной. Хотя под нашими ногами в недрах земли находятся миллионы тонн разведанных запасов угля, но, скорее всего, он уже никогда не будет востребован для нашей экономики – слишком дорого обходится добыча «чёрного золота» шахтным способом. На угольных разрезах Сибири и Якутии добычу ведут открытым способом, что существенно удешевляет конечный продукт.
Позади у нас более века шахтёрского прошлого, а впереди туманное будущее, которое пока никто не освещал ярким светом интересной и перспективной идеи. Чем же может в ближайшем и чуть более отдалённом будущем жить и зарабатывать наш городской округ: туризмом, народными промыслами, переработкой ТКО, медицинским туризмом и курортами, разведением фазанов, павлинов или таки добычей угля?
Обращаясь к страницам Плана стратегического развития Партизанского городского округа 2005 — 2015 года, можно отметить, что создатели этого документа отразили уже наступившую на тот момент реальность – экономика города стала многоукладная, с доминированием частной торговли и незначительной сферы услуг. Многоукладность экономики – это всего по чуть-чуть: есть и муниципальные, и другие бюджетные организации, и предприятия железной дороги, и Партизанская ГРЭС, и объекты жизнеобеспечения (тепло, электро, водоснабжения), и частный бизнес, и всего остального понемногу. Нет такой мононаправленности экономики, как было в Партизанске в период СССР: несколько крупных шахт и множество вспомогательных производств.
Если предположить, что в ближайшие годы на территории нашего городского округа не появится какой-то крупный промышленный объект, то экономика так и останется многоукладной. Ничего катастрофического в этом как бы нет, но для нас, жителей городского округа, это не является утешением.
Из реальности жизни видим, что множество жителей ПГО трудятся вахтовым методом, ходят в моря, каждый день совершают поездки в город Находка и обратно. В Партизанске нет достаточного количества рабочих мест с достойной заработной платой. Как правило, так называемую суточную маятниковую миграцию до Находки и обратно совершают не высококлассные специалисты из сферы компьютерных технологий, а представители рабочих профессий.
Чего греха таить, у Партизанска неважные стартовые возможности в социально-экономической сфере: практически нет производств, очень много пенсионеров (40%), значительный отток молодёжи и активного населения, очень мало земель для сельхозпроизводства, пастбищ, строительства заводов и фабрик, во многих местах города электроэнергия низкого качества, высокие тарифы на воду, электроэнергию и тепло. Нет и пока не предвидится газификации городского округа.
Существуют и другие факторы, например, коррупционные, которые сдерживают приток крупных инвестиций.
На мой взгляд, есть несколько важных шагов к постепенному выходу нашего городского округа к стартовой позиции роста:
- Навести порядок в органах местного самоуправления (избрать грамотную и дееспособную Думу; нового мэра, способного работать по командным принципам развития, помочь собрать ему бодрую профессиональную команду из местных специалистов; восстановить «око» Контрольно-счётной палаты),
- Начать развивать отношения между сторонами социального треугольника «Власть – Бизнес – Население» на основе взаимного уважения и взаимоподдержки.
- Продолжать работу по созданию Стратегии развития Партизанского городского округа, как самостоятельно в рамках ПГО, так и при теснейшем взаимодействии с краевыми органами власти.
- Начать реализовывать принятую Стратегию развития ПГО.
Мы с вами находимся на важном этапе начала работы со Стратегией и подготовке к выборам нового состава Думы ПГО.
В течение ближайшего времени Клуб избирателей пригласит жителей города на рабочее совещание по вопросу определения приоритетов развития Партизанского городского округа.
Владимир Хмелев,
Клуб избирателей Партизанска