В пятницу, 19 апреля, состоялось очередное заседание Думы Партизанского городского округа, главной повесткой которого было избрание нового главы ПГО. Этому заседанию предшествовала работа конкурсной комиссии по отбору кандидатов на должность главы. В её состав вошли представители Правительства Приморского края и Думы Партизанского городского округа.
На утреннем заседании председателем конкурсной комиссии единогласно был избран первый заместитель руководителя аппарата губернатора Приморского края и Правительства Приморского края Сергей Батаев, заместителем – председатель Думы ПГО Владимир Красиков. Комиссия проходила в два этапа, с 10:00 и с 12:00. Далее комиссия детально рассмотрела документы обоих кандидатов на должность главы Партизанского городского округа. Претендентов было всего двое.
Первыми были рассмотрены документы действующего главы ПГО Олега Бондарева, который представил их в комиссию 25 марта. Затем – второго кандидата Ильи Крутякова, чьи документы поступили в комиссию чуть позже, 26 марта.
В ходе рассмотрения представленных документов было отмечено, что они соответствуют всем необходимым требованиям.
В ходе второго этапа работы конкурсной комиссии состоялось индивидуальное собеседование с обоими кандидатами, которые ответили на вопросы членов комиссии, касающиеся дальнейшей стратегии развития городского округа. Результатом работы комиссии стало выдвижение на рассмотрение Думы обоих имеющихся кандидатов.
Заседание Думы прошло в торжественной обстановке. На нём присутствовал полный состав Думы, все 21 человек пришли отдать свой голос за того, кто станет следующим главой Партизанского городского округа. Заседание Думы открыл её председатель Владимир Красиков.
Первым делом он предложил проголосовать за повестку заседания Думы, в которой было два вопроса. После единогласного принятия повестки Владимир Владимирович зачитал первый вопрос повестки заседания. Им стал Проект решения «О принятии Решения «О внесении изменений в Положение «О дополнительных гарантиях деятельности депутатов Думы Партизанского городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Партизанского городского округа, председателя и аудитора Контрольно-счётной палаты Партизанского городского округа», утверждённого Решением Думы Партизанского городского округа от 30 марта 2007 года № 428».
Докладчиком выступила Надежда Мурашко – заместитель начальника Управления экономики и собственности. Она озвучила проект решения, который разработан в связи с принятием Правительством Приморского края постановления от 6 декабря 2023 года №945пп о нормативах формирования расходов на местные органы самоуправления в период 2024 года. Данный проект служит цели приведения в соответствие с установленными на 2024 год нормативами на содержание главы городского округа.
Речь в нём идёт об уменьшении оклада главы Партизанского городского округа на 3,7 процента, но при этом сохраняется общее годовое денежное содержание главы, которое составит примерно три миллиона пятьсот рублей. При нынешнем окладе в 35 327 рублей и имеющихся доплатах заработная плата будет превышать годовое содержание.
Содокладчик Елена Житяйкина — председатель Контрольно-счётной палаты Партизанского городского округа — пояснила, что данный законопроект не соответствует тем положениям, которые приняло Правительство. Согласно постановлению Правительства, оклад главе округа установлен 36 800 рублей, в настоящее время — 35 327 рублей.
Елена Житяйкина пояснила, что Контрольно-счётная палата считает, что необходимости внесения изменений по оплате не имеется по следующим причинам: во-первых, Правительство предоставляет тенденцию на увеличение окладов и уменьшение надбавок. Муниципальным служащим так и было сделано, поэтому понижение оклада главе не соответствует требованиям Правительства. Во-вторых, оклад влияет на пункт этого же положения, касающийся назначения в последующем пенсии, таким образом, затрагивает законные права главы на пенсионное обеспечение.
Контрольно-счётная палата считает, подчеркнула она, что расчёт, представленный постановлением Правительства, полностью соответствует всем требованиям. Кроме того, пункт 5 постановления гласит, что Партизанскому округу до 1 января 2025 года надлежит привести проект в соответствие требованиям этого постановления. Поэтому, как считает КСП, данный проект требует доработки, и, в связи с этим, следует заработную плату главы оставить без изменений.
После доклада председателя КСП среди депутатов возникли прения, но многие считали, что оклад главы ПГО лучше оставить без изменения. При голосовании депутатов этот проект решения был отклонён. То есть решено оставить всё без изменений, пока проект решения не будет окончательно доработан.
Далее Дума перешла к рассмотрению второго вопроса заседания — Проекта решения «Об избрании главы Партизанского городского округа». Докладчиком выступил Сергей Батаев – председатель комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы Партизанского городского округа. В своём докладе он рассказал о работе конкурсной комиссии и представил на рассмотрение Думы двух кандидатов —Илью Викторовича Крутякова и Олега Анатольевича Бондарева, отметив, что оба кандидата признаны в результате рассмотрения достойными для выбора, а окончательное решение пусть принимают депутаты.
Ознакомив депутатов с кандидатами, Сергей Владимирович предложил им представить свою позицию по развитию Партизанского городского округа на ближайшие пять лет. По порядку подачи документов первое слово было дано Олегу Бондареву.
В своей речи кандидат рассказал о своей пятилетней деятельности на посту главы ПГО. Он отметил, что о его деятельности можно судить по тем результатам, что видны на сегодняшний день. Это и участие в государственных программах и увеличение бюджета города более чем в два раза. Олег Анатольевич отметил, что это хорошая тенденция для нашего дотационного города и выразил уверенность, что в случае его избрания он продолжит начатое и будет идти тем же курсом.
Председателем Думы ему был задан вопрос о тех проектах, которые он не успел сделать, но держит в своих планах, на что кандидат назвал проект по строительству водозабора в Углекаменске, который предполагает строительство новых водозаборных и водоочистительных сооружений, которые были разрушены ещё во время тайфуна в 90-е годы, а также о вхождении Партизанского городского округа в ещё три крупных национальных проекта и выразил надежду, что работа в этом направлении будет продолжена.
Далее выступил второй кандидат Илья Крутяков. Этому кандидату не удалось поразить депутатов своими достижениями. Единственное о чём он сказал, это то, что он долгие годы жил в Партизанске и этот город для него дорог.
Он готов работать во благо Партизанска после детального изучения всей ситуации в городе. На вопрос председателя Думы Красикова о том, чего, на его взгляд не хватает Партизанску, Илья Викторович назвал сферу ЖКХ и общее благосостояние города. Также он отметил всю важность работы над увеличением дотаций для развития города и всей его инфраструктуры.
Далее депутаты перешли к голосованию. После голосования начальник организационного отдела аппарата Думы Партизанского городского округа Оксана Черепанова объявила его итоги:
за кандидатуру Бондарева Олега Анатольевича проголосовали 19 депутатов, двое воздержались.
В отношении кандидатуры Крутякова Ильи Викторовича проголосовали «против» 19 человек. «за» — никого. Воздержались двое.
Таким образом, победителем голосования назван Олег Анатольевич Бондарев.
После процедуры голосования выступил Сергей Владимирович Батаев. Он поздравил Думу с судьбоносным решением и ознакомил собравшихся с результатами социологического исследования:
«На период начала деятельности Бондарева в качестве главы, социально-экономические показатели соответствовали 33 процентам. На сегодняшний день по данным социологического опроса эти показатели выросли почти в два раза. То есть они составляют 59 процентов. Таким образом, на сегодняшний день уровень социально-экономического развития, соответственно, вырос в два раза. Но это и сказалось с увеличением бюджета в два раза. Что касается уровня доверия к главе непосредственно, то он тоже значительно вырос и составляет 71 процент. И эти показатели соответствуют среднему показателю по всему Приморскому краю и в некоторых моментах стоят чуть ли не выше средних показателей.
На сегодняшний день отмечается положительная динамика, связанная с такими вопросами жизнеобеспечения, как транспортная доступность, так же увеличился показатель теплоснабжения. К сожалению, есть вопросы, которые требуют доработки, — это водоснабжение, дорожная инфраструктура. По этим показателям требуется ещё работать и Олегу Анатольевичу, и всей администрации в целом».
Сергей Владимирович отметил, что за пять лет работы главы города выстроилась слаженная работа администрации с представительным органом, и выразил надежду, что и в дальнейшем депутаты будут поддерживать и главу ПГО, и администрацию в целом. Также от всероссийской ассоциации местного самоуправления он наградил новоизбранного главу Партизанского городского округа за заслуги в развитии местного самоуправления.
День выборов главы ПГО закончился торжественной Присягой вступившего в должность главы. Церемония открылась по традиции гимном Российской Федерации и вручением Бондареву Олегу Анатольевичу удостоверения главы ПГО.
После принесения Присяги новоизбранный глава ПГО под дружные аплодисменты принял поздравления от ряда руководителей общественных организаций городского округа.
После поздравлений глава Партизанского городского округа поблагодарил всех собравшихся и выразил уверенность, что все поставленные перед ним задачи будут решены…
Наталья Александрова,
Фото автора
От редакции:
В завершении можно отметить, что выборы главы ПГО в этом году были организованы блестяще. В прошлом году на выборах депутатов Думы ПГО были полностью устранены оппоненты действующего главы, убедительную победу при странных обстоятельствах голосования на большинстве избирательных округов одержали выдвиженцы местного отделения ЕР. В итоге в Думу прошли практически 100% представители местного отделения ЕР, возглавляемого Олегом Бондаревым. И 19 апреля 2024 года депутаты фракции ЕР дружно избрали главой своего лидера Олега Бондарева.
Выборы без выборов прошли успешно – в один день. Всего за один день провела свою работу конкурсная комиссия, избрали главу, провели его инаугурацию и тут же вручили удостоверение главы.
Вот и говорим, — блестящая работа, отличный сценарий.
Судя по тому, что кандидатуру действующего главы Олега Бондарева второй раз вновь поддержал губернатор Приморского края, то ему и отвечать за его работу. Депутаты просто выполнили решение партии, избрав Бондарева повторно. А наши читатели сделали предложение, что если такие выборы мэров проходят на безальтернативной основе и напоминают театральную режиссуру, то может быть проще изменить закон и дать право губернаторам назначать мэров городов и районов?
По крайней мере, так будет честнее.