Адвокат Ольга Крикса из г. Партизанска за время своей деятельности провела более двух тысяч бесплатных юридических консультаций для жителей Партизанского городского округа, имеет множество заслуженных наград от профессионального сообщества адвокатов и органов власти, является депутатом Думы Партизанского городского округа.
— Ольга Сергеевна, традиционный вопрос – коротко о себе.
— Родилась в городе Партизанске, училась вначале в средней школе № 3, а затем, как открыли новую школу № 6, то в шестом классе перешла туда и заканчивала среднее образование уже там. Высшее образование получила на юридическом факультете ДВГУ. Замужем. Двое детей. Дочь студентка Юридической школы ДВФУ, магистратура. Сын школьник.
— С чем был связан выбор профессии?
— В нашей семье юристов не было, и, делая выбор профессии, я сама не совсем понимала куда иду и кем стану. Но почему-то потянуло именно на юриспруденцию, хотя на первом курсе так и не было осознанного понимания этой профессии. Уже дальше, в ходе обучения, осознание профессии юриста стало появляться, углубляться. Появилась увлеченность, и теперь я понимаю, что это моя судьба. Все этапы моей работы в профессии как-то неумолимо вели именно по этой стезе.
— С чего начинали свою трудовую деятельность?
— Работать официально я начала ещё в школе в старших классах на заводе «Ураган» подсобным рабочим. Затем была работа специалиста в Пенсионном фонде по г. Партизанску, где отработала чуть больше года. Работа в Пенсионном фонде дала важный опыт работы в государственном учреждении и в работе с законодательством социального обеспечения. В дальнейшем, как оказалось, моя практика юриста была очень сильно связана с этим направлением. И вот однажды, 1 апреля, на работе раздался звонок из Партизанского городского суда и мне предложили работу секретаря судебного заседания.
Дело в том, что в поисках работы по специальности я оставляла своё резюме в разных учреждениях города. Без опыта работы молодым специалистам достаточно сложно трудоустроиться. И вот спустя год раздался звонок из суда. Несмотря на то, что это произошло 1 апреля, предложение оказалось вовсе не шуточным.В тот период только формировался мировой суд и набирали аппарат для мировых судей. Конечно, я согласилась и в результате отработала там 2,5 года.
— Для Вас это был интересный опыт?
— Конечно. Я смогла увидеть судебное производство, так сказать, изнутри, понять многие процессуальные моменты, которые знала только на уровне теории. Мировые судьи рассматривают достаточно большое количество дел, много споров социальной направленности.
В суд приходило много пожилых людей с вопросами защиты пенсионных прав, оплаты ЖКХ, защиты прав потребителей, защите трудовых прав и многие другие. Было много трогательных моментов, когда, например, бабушки, с волнением ожидая судебное заседание, делились переживаниями и рассказывали, как готовились к судебному заседанию: лучшая одежда, ночь без сна, подготовка речи, порция успокоительных препаратов перед походом в суд, — всё для того, чтобы убедительно выступить в суде, выглядеть достойно и доказать свою правоту. Всё это в юности очень впечатляло меня. Для простых людей вызов в суд – это целое событие, которое действительно может перевернуть их жизнь в той или иной степени. Уже позже, когда я стала адвокатом, моя профессиональная деятельность стала очень тесно связана с пожилыми людьми, инвалидами, малоимущими и другими социально не защищёнными категориями граждан.
— То есть, можно сказать, что Вас с самого начала юридической деятельности как-то вело в социальную сферу юриспруденции?
— Да, как-то так и получилось, как будто за руку вели. И сейчас я этим занимаюсь практически каждый день.
— А как Вы стали адвокатом?
— Как я уже говорила, я работала секретарём судебного заседания в одном из судебных участков г. Партизанска и в один прекрасный день ко мне подошла моя будущая наставница в адвокатуре и предложила пройти стажировку и стать адвокатом. Для меня это было неожиданно, приятно, но одновременно страшно за ту ответственность, которая предстояла на новой работе. Перемены пугают. Однако, несмотря на волнение, я согласилась, потому что это была новая возможность профессионального роста. Я успешно прошла стажировку помощником адвоката, сдала квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката и в 2006 году получила статус адвоката.
— Помните свои первые дела? Что-то Вас поразило в работе начинающего адвоката?
— Первое эмоциональное удивление и недоумение произошло ещё при работе в мировом суде, при рассмотрении одного из первых уголовных дел. Один мужчина, выйдя из мест лишения свободы, не имея работы и денег, хотел есть. Украл гуся, ощипал его на речке, поджарил и съел. Его осудили. И получил он за совершение этого преступления, кражи, реальную меру наказания, так как это был рецидив. Для меня это было каким-то откровением: за гуся – реальный срок! Но закон суров, на то он и закон. Были и другие ситуации, который оставили свой эмоциональный след, но это был один из первых процессов.
— Представители некоторых профессий, испытывая эмоциональное напряжение, стараются как-то закрываться, защищаться от подобного давления на свою психику, например, врачи, сотрудники полиции. Они как-бы черствеют на своей работе, а о работе адвоката и Вашем личном опыте можно сказать такое?
— На самом деле это делать нужно. К нам же приходят не за состраданием или психологической помощью, а за совершенно конкретной квалифицированной помощью, и слёзы, страх, переживания скорее мешают работать, чем помогают в правоприменительной деятельности. Например, работая с опекунами, с теми, кто взял на себя воспитание детей, сталкиваюсь с настолько трагическими ситуациями, детскими слезами и болью, обидой и, конечно, я не могу понять многих мам, которым безразлична судьба собственных детей.
Бывают просто дикие ситуации, когда оторопь берёт от поступков людей и приходится собственные эмоции как-то контролировать. Иначе это разрушит меня. Так однажды я помогала супружеской паре восстановиться в родительских правах на детей. У них жизнь поменялась в лучшую сторону, всё, казалось бы, складывалось положительно. Я, искренне считая, что делаю благо, помогала. Дети воссоединились с родителями, а через некоторое время случилась трагедия и эти родители оказались в качестве подозреваемых в гибели своего ребёнка. Остальные дети вновь оказались в детском доме. Этот случай очень сильно потряс меня, и я долго не могла отойти от той трагедии и сопричастности к произошедшему. А спустя годы они опять обратилась ко мне и вновь по вопросу очередной попытки восстановиться в родительских правах. Конечно, я отказалась с ними работать по данному вопросу. Думаю, что нормальные люди не могут не сострадать и не быть сопричастными к каким-то ситуациям.
Бывают какие-то отношения рабочие, а бывает и так, что невозможно не сопереживать.
— Какие дела Вы ведёте, как адвокат?
— И уголовные, и гражданские, и представительство в различных государственных и муниципальных учреждениях, сделки с недвижимостью и так далее.
— Вы давно оказываете бесплатную юридическую помощь: что это такое и кто её может получить?
— 15 января 2012 г. вступил в силу ФЗ от 21.11.2011 № 324-ФЭ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», который закрепил принципиально новый подход к оказанию бесплатной юридической помощи гражданам РФ.
Данным законом, в частности, установлены две системы оказания бесплатной юридической помощи: государственная система бесплатной юридической помощи, участниками которой могут являться адвокаты, и негосударственной системы бесплатной юридической помощи, в которую входят юридические клиники и негосударственные центры бесплатной юридической помощи.
Органы местного самоуправления законом наделены полномочиями оказывать содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечивают её поддержку в пределах полномочий.
Из практики знаю, что для многих людей это существенная социальная поддержка, и важно доводить до жителей информацию о возможности получить бесплатную юридическую помощь. Радует, что больше и больше людей узнаёт о такой возможности, всё больше жителей Партизанского городского округа обращаются за ней.
Бесплатная юридическая помощь оказывается следующим категориям граждан:
• гражданам, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае;
• инвалидам всех групп;
• ветеранам Великой Отечественной войны, Героям Российской Федерации, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, ветеранам труда, — ветеранам труда Приморского края;
• детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• законным представителям и представителям детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких лиц;
• гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в расположенных на территории Приморского края организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
• несовершеннолетним, содержащимся в расположенных на территории Приморского края учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетним, отбывающим наказание в расположенных на территории Приморского края местах лишения свободы, а также их законным представителям и представителям, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких лиц (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
• гражданам, проживающим на территории Приморского края и имеющим право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
• гражданам признанных судом недееспособными, а также их законным представителям, если они обращаются по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких лиц;
• гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, супругам, детям, родителям и иждивенцам погибших в результате чрезвычайной ситуации;
• гражданам, здоровью которых причинен вред и лишившимся жилого помещения либо утратившим полностью или частично иное имущество, либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
• членам семей военнослужащих, включая граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших), погибших в плену, а также признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, при выполнении задач в ходе специальной военной операции;
• иным гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Приморского края, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральным законодательством.
1 июня 2023 г. Госдума приняла новый закон о бесплатной юридической помощи. В частности, право на бесплатную юридическую помощь получат военнослужащие, добровольцы, заключившие контракт, члены добровольческих формирований, мобилизованные, которые по указу президента приравнены к военнослужащим, а также члены их семей.
В перечень видов консультаций, по которым оказывается такая помощь, войдут вопросы выплат денежного содержания, всех социальных гарантий таких выплат для самих военнослужащих и членов их семей, вопросы признания умерших или без вести отсутствующих.
Как видите, перечень достаточной большой и он постоянно расширяется.
— С какими обычно вопросами приходят к Вам для получения бесплатной юридической помощи?
— У каждой категории граждан свои вопросы. Например, инвалидов чаще всего волнует перерасчёт пенсии, как по старости, так и по инвалидности, медико-социальная экспертиза, реабилитация, меры социальной поддержки, предоставление субсидии на коммунальные услуги, защита прав потребителей в части представления коммунальных услуг и так далее. У опекунов чаще бывают вопросы по алиментам, взыскание алиментов, смена взыскателя, установление факта признания отцовства и так далее.
Много вопросов о предоставлении жилья детям – сиротам. Малоимущие часто интересуются мерой поддержки со стороны государства, предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Так что вопросы самые разные.
— В 2018 году, когда Вы стали депутатом Думы Партизанского городского округа, состоялась встреча депутатов с Олегом Николаевичем Кожемяко, и тогда Вы задали ему вопрос: о чём он был и каков был результат?
— На встрече в 2018 г., тогда ещё с врио губернатора Приморского края Олегом Кожемяко, помимо местных парламентариев присутствовали депутаты Законодательного Собрания Приморского края Александр Лось и Владимир Хмелев. Я рассказала о том, что регулярно наблюдаю потребность граждан в получении бесплатной юридической помощи. В большей части правом на неё пользовались инвалиды 1 и 2 группы, опекуны детей-сирот и детей-инвалидов, ветераны ВОВ, а так же малоимущие.
Однако, узнав о существовании бесплатной юридической помощи, часто за её получением обращаются и неработающие инвалиды 3 группы, ветераны труда и представители других социально не защищенных категорий граждан. Однако, на законном основании они не могли получить юридическую помощь бесплатно. Кто-то получал юридическую помощь на благотворительной основе, кто-то вынужден отказываться от неё из-за отсутствия возможности оплатить.
Я просила врио губернатора расширить список категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, так же как и увеличить перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи, а так же рассмотреть вопрос об увеличении ставок для адвокатов, оказывающих подобную помощь. Тогда величина стоимости одной бесплатной консультации была достаточно скромная.
Внимательно выслушав, врио губернатора Приморского края О.А. Кожемяко согласился, что принимать такие изменения нужно, особенно для социально не защищенных и остро нуждающихся категорий граждан, и сделал пометку в рабочем блокноте. Через некоторое время все мои просьбы к нему были реализованы: расширен перечень лиц, получающих бесплатную юридическую помощь.
В прошлом году в Приморском крае инвалиды 3 группы, ветераны труда и ветераны труда Приморского края получили право на бесплатную юридическую помощь. Кроме того, увеличены ставки для адвокатов, оказывающих такую помощь.
Отмечу, что не во всех регионах произошли подобные изменения. Благодаря поддержке губернатора бесплатную юридическую помощь теперь может получать более широкий круг лиц. Меня порадовало, как работает губернатор. Я увидела, что он человек слова и делает всё возможное для людей, если это от него зависит.
— Вы впервые избраны депутатом Партизанского городского округа, уже почти завершается срок Ваших полномочий — как Ваше ощущение депутатства? Приобрели ли Вы какой-то новый опыт?
— Опыт я приобрела бесценный. Такого опыта я не получила бы нигде. Я стала депутатом, уже имея достаточный опыт работы с людьми разных категорий и в самых различных ситуациях, но депутатство – это совершенно другое. Мы, адвокаты, работаем по букве закона, мы не на стороне оправдания беззакония, не на стороне преступности, мы на стороне закона и защиты прав граждан. А в работе Думы такая многогранность, что часто торжествует право большинства, а не право, предусмотренное законом.
Существует такое мнение, что «большинство всегда право», так это как раз про Думу ПГО. Однако, к сожалению, бывает такое право большинства далеко не всегда основано на законе и справедливости. Это относится, в том числе, к неправомерным решениям по увольнению председателя и аудитора Контрольно-счётной палаты. Ведь и я, и другие члены комиссии по законности, убеждали депутатов не совершать необдуманные действий в отношении сотрудников КСП, но большинство, как я полагаю, принимало решение «я как все». В итоге к чему мы пришли? Председатель КСП Р.А. Зыбин, юрист по образованию, смог в суде доказать, что большинство в Думе не всегда право. Правосудие встало на сторону защиты его нарушенных прав и прав аудитора КСП. Это был прогнозируемый результат. Его можно и нужно было предвидеть.
В Думе я получила опыт, как противостоять мнению большинства. Это не легко, когда все приведенные доводы о том, что решение будет незаконным, нелогичным и несправедливым, остаются не услышанными, и большинство всё равно принимает иное решение. Возникает чувство бессилия, опустошенности, нелогичности. Но, как показывает время, большинство не всегда право и в нашем случае суд это подтвердил. Не всегда нужно идти за толпой, нужно думать и своей головой, иметь критическое мышление, смотреть хотя бы на шаг вперед. Почему-то в нашем случае у многих возобладало мнение, что нужно быть как все. Это же неправильно, а иногда и противозаконно.
Были и вообще абсурдные ситуации. Например, в знак несогласия с принимаемыми решениями, мы, три члена депутатской комиссии по законности и местному самоуправлению, подали заявления о выходе из состава этой комиссии. Но уже на заседании Думы я посчитала, что будет неправильным, мне, юристу с опытом работы, покидать эту депутатскую комиссию, и я до рассмотрения этого заявления подала новое заявление об отзыве моего прежнего заявления. И что вы думаете? Дума приняла решение отказать мне в отзыве предыдущего заявления и вывела меня из состава депутатской комиссии по законности! Потрясающее решение: меня лишили права на отзыв моего заявления. И таких алогизмов в работе Думы было достаточно.
— У Вас до избрания депутатом, несомненно, был какой-то образ народного избранника, прошло пять лет, образ как-то изменился?
— Он трансформировался очень серьёзно. Я шла в депутаты Думы, чтобы профессионально соприкоснуться с законотворческой деятельностью и для того, чтобы изнутри понять весь цикл появления законов.
Мне казалось, что я и мой опыт будут полезными городскому округу и тем людям, с которыми я работаю. В итоге опыт получила я несколько иной.
— Отрицательный?
— Нет, просто опыт. И он наверняка поможет мне лучше понимать людей, скажем так: «розовые очки» у меня спали, потому что я иначе представляла работу в Думе. Честно сказать, совсем по-другому всё это представляла.
— Работа в Думе – это одна часть работы депутата, а как у Вас строилось взаимодействие с избирателями?
— Большинство избиратели знает, где меня найти, где находится мой кабинет адвоката, и я всегда открыта для всех. По адресу: ул. Ленинская, 18, каб. 28 двери всегда открыты для избирателей моего избирательного округа.
Избиратели приходили и приходят. За прошедшие почти пять лет активно работала со старшими многоквартирных домов с округа, благодаря совместным нашим усилиям с жителями домов, мы смогли войти в несколько программ, например, «1000 дворов».
Отремонтировали дворы по ул. Кореннова, 26 и 29. Очень хотела помочь средней школе № 3, чтобы там появилась спортивная площадка, но она была перенесена по адресу ул. Нагорная, 5, то есть осталась на территории нашего избирательного округа, недалеко от школы.
За прошедшие почти пять лет несколько раз проводилось грейдирование по некоторым улицам, даже там, где этого долго не было. Вместе с избирателями мы смогли добиться этого.
Был сложный вопрос по уборке территории на переходе от школы № 3 до школы № 6, где вдоль дорожки было много несанкционированного мусора. Удалось, правда, не с первого раза, решить и эту проблему, мусор был убран. Собирала наказы избирателей, не всё удалось сделать.
К сожалению, администрация городского округа не всегда в установленный законом срок давала мне, депутату, ответы. Для того, чтобы стимулировать активность работников администрации ПГО, приходилось обращаться и к губернатору Приморского края, и даже в прокуратуру. Был случай, когда я, как депутат, не могла попасть на приём к главе городского округа. После этого предлагала депутатам внести изменения в Регламент Думы ПГО в части того, чтобы администрация городского округа давала ответы депутатам не за 30 дней, как сейчас, а в течение 15 дней, но изменения не произошли.
— Согласны ли Вы с мнением многих людей, что депутат на своём округе «царь и бог», и что он всё может сделать?
— Нет, конечно, это вовсе не так. У депутата есть свои полномочия и выше их никак не прыгнешь. Когда я баллотировалась в 2018 году в депутаты, то я не давала ни одного обещания, так как просто ещё не знала, смогу ли я выполнить их.
Не всё зависит от инициативности депутата. Я заявляла, что буду исполнять свои депутатские обязанности честно, по совести и добросовестно. Старалась это делать и буду до конца нести доверие избирателей и оправдывать его. Так делала всегда, так отношусь и к работе адвоката, и депутата.
Жанна Орлик