13 марта 2024 года состоялось очередное заседание Думы Партизанского городского округа VIII созыва. В этом заседании приняло участие предельно минимальное количество депутатов — 14 человек. Это связано с высокой профессиональной занятостью народных избранников в этот день. Далеко не каждый из них смог оторваться от служебных обязанностей, чтобы принять участие в заседании. Но, несмотря на небольшое количество присутствующих, все решения были приняты, прения получились эмоционально насыщенными, нашлось место и спорам, и иронии. На заседании присуствовали прокурор города Павел Каплиев и глава ПГО Олег Бондарев.
Первым и самым главным вопросом заседания стало рассмотрение проекта решения об объявлении конкурса на замещение должности главы Партизанского городского округа. Начальник юридического отдела Думы Алексей Кукарцев доложил депутатам, что срок полномочий действующего главы истекает 19 апреля 2024 года и народным избранникам требуется объявить конкурс на замещение должности главы ПГО.
Были утверждены сроки подачи документов претендентов на конкурс — с 18 марта по 17 апреля 2024 года. Установлена дата проведения конкурса — 19 апреля 2024 года. Также был утвержден порядок проведения конкурса.
Конкурс будет проходить в два этапа в один день. Первый этап назначен на 10 утра 19 апреля — рассмотрение представленных документов кандидатов, второй этап, назначенный на 12 часов, — непосредственно собеседование с кандидатами.
Председатель Думы Владимир Красиков озвучил распоряжение губернатора о назначении членов конкурсной комиссии. От губернатора в неё вошли следующие лица:
Батаев Сергей Владимирович, первый заместитель руководителя аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края;
Худоложный Александр Евгеньевич, директор департамента внутренней политики Приморского края;
Киряев Виктор Вадимович, начальник отдела юридической экспертизы, ведения регистра муниципальных правовых актов министерства государственно-правового управления Приморского края;
Романов Всеволод Геннадьевич, депутат Законодательного собрания Приморского края (г. Находка).
Ранее депутаты утвердили список членов конкурсной комиссии от Думы. В него вошли:
Красиков Владимир Владимирович, председатель Думы ПГО;
Штурмина Елена Михайловна, депутат Думы ПГО;
Лантух Евгений Анатольевич, депутат Думы ПГО;
Котикова Елена Сергеевна, депутат Думы ПГО, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе.
Таким образом, конкурсная комиссия по избранию главы ПГО сформирована в полном составе и приступила к работе.
Всех претендентов на должность главы ПГО ожидают в Думе для сдачи документов установленного образца. Всю необходимую информацию о перечне документов и сроках их подачи можно узнать в Думе ПГО.
Вторым вопросом стало рассмотрение проекта «О принятии решения «О внесении изменений в Устав Партизанского городского округа».
Доклад сделал начальник юридического отдела аппарата Думы Алексей Кукарцев. Изменения касаются федерального закона об окружающей среде, где появились дополнения о новых полномочиях органов местного самоуправления. Теперь органы местного самоуправления могут самостоятельно выявлять и уничтожать объекты накопленного вреда окружающей среде в границах участков, находящихся в собственности муниципального образования.
И второе изменение Устава ПГО коснулось 517 федерального закона, расширились полномочия органов местного самоуправления в области реализации молодежной политики, а также введено новое понятие — «сетевое издание для обнародования официальной информации».
Третьим вопросом повестки заседания был рассмотрен проект решения о назначении публичных слушаний об изменениях в Уставе Партизанского городского округа. Предлагалось внести изменение об условиях проведения заседания Думы. Суть новации заключается в том, чтобы заседание состоялось, достаточно 50 процентов участников от заявленного состава. В настоящее время в Уставе городского округа существует норма, что заседание Думы является правомочным, если на нём присутствуют менее двух третей депутатов – то есть 14 человек. Также было внесено предложение назначить публичные слушания об изменениях в Уставе ПГО на 15 апреля и создать организационную комиссию по их проведению.
По всем вопросам депутаты проголосовали единогласно.
В завершение заседания Думы был заслушан отчет Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа за 2023 год, который представила аудитор Виктория Попкова.
После прослушивания доклада возникли прения. Депутаты обсудили причины неудовлетворительных результатов проверок. Выяснилось, что со стороны администрации ПГО нет должного контроля за съемным муниципальным имуществом, не соблюдаются графики закупок, не используются бюджетные средства по назначению, не своевременно вносятся изменения в нормативные документы администрации ПГО. Отдельно вызвало возмущение и даже иронию нарушение использования бюджетных средств.
Так депутат Александр Саратов попросил уточнить, в чём заключалось нецелевое использование бюджетных средств со стороны Централизованной библиотеки. Попкова пояснила, что арендатор Дома культуры в районе «20-й шахты», где осуществлял бизнес по кинопрокату, покинул помещение, но не была проведена сверка состояния имущества и коммунальных долгов. Централизованная библиотека погасила долг за электроэнергию, хотя не имела права это делать.
В ходе отчёта КСП депутаты не согласились с нарушением, выявленным КСП в Думе. Так, в целях экономии бумаги, Думой прошлого созыва были закуплены планшеты для работы на заседаниях, но большая часть планшетов работает неудовлетворительно, а само качество закупленной техники оставляет желать лучшего. Поэтому КСП посчитала, что денежные средства в размере более 200 тысяч рублей были расходованы неэффективно.
Председатель Думы Владимир Красиков поинтересовался у аудитора КСП, кто правомочен решать, эффективно ли используются планшеты депутатами? Кто может в КСП дать такую экспертную оценку. Попкова повела рукой в сторону столов, где перед депутатами не было ни одного планшета. Она также отметила, что работники КСП постоянно принимают участие в заседаниях Думы, но не видят использование планшетов.
В ходе оживлённой дискуссии аудитор настаивала, что Дума неэффективно использует планшеты. В свою очередь, и Красиков, и депутаты, и работники аппарата Думы говорили, что планшеты используются при рассмотрении вопросов, где есть многостраничные тексты, большие объёмы информации. В подобных случаях есть реальная экономия бумаги. В то же время на планшетах некорректно установлено программное обеспечение, программисты администрации ПГО пытаются решить эту проблему. Так что депутаты посчитали решение КСП о неэффективном использовании бюджетных средств, затраченных на приобретение планшетов, по меньшей степени, некорректным.
После окончания заседания я попросила председателя Думы Владимира Красикова ответить, какой из рассматриваемых вопросов он считает наиболее важным:
— Самый главный вопрос — это, конечно же, объявление конкурса на замещение должности главы Партизанского городского округа. Для меня это первый опыт проведения подобного мероприятия. Надеюсь, всё пройдет в деловой обстановке без лишних эксцессов. Кто будет избираться, подаст документы, мы пока не знаем, будем ждать окончания работы конкурсной комиссии. Рады приветствовать всех желающих, будем выбирать достойного.
Хочу заметить, что это одни из немногих выборов в городе Партизанске, которые проходят по графику, без лишних подводных камней, без срывов. Всё идет по плану, взвешенно и продуманно, все предварительные подготовительные этапы Дума завершила, и можем спокойно работать дальше.
Наталья Александрова,
Фото Владимира Хмелева